（来源：邯郸日报）

转自：邯郸日报

秦超杰 曹勃昊

在全面推进乡村振兴背景下，强化农村基层党组织思想政治功能是凝聚发展合力、夯实执政根基的关键。邯郸农村人口基数大、地域广，基层党组织的政治引领效能直接关乎乡村振兴质效与城乡融合发展进程。本研究立足邯郸实际，通过梳理现状、剖析根源、探索路径，为提升区域基层党组织思想政治工作水平提供决策参考。

一、现实审视：现状与挑战

当前，邯郸市农村基层党组织思想政治建设虽有成效，但面临多重挑战。部分党组织存在 “重业务轻思想” 倾向，思想政治工作与中心工作融合不足、缺乏系统。城镇化加速导致农村青壮年、高素质人才外流，党员队伍呈现年龄老化、知识单一、后备匮乏的问题，部分村党组织甚至 “后继乏人”，直接影响工作覆盖面与实效性。此外，部分村集体经济薄弱，缺乏经费与活动阵地保障，党组织开展政策宣传、技能培训、困难帮扶等工作 “有心无力”，削弱了思想政治工作的说服力与感染力。

二、根源探析：深层次影响因素

（一）经济社会结构变迁冲击

市场经济发展与城镇化推进使农村从 “熟人社会” 转向 “陌生人社会”，传统宗族与邻里联结弱化，农民价值观念、利益诉求日益多元，基层党组织传统工作方式难以适应新生态，思想引领难度加大。

（二）体制机制不健全制约

基层干部考核评价体系中，经济发展、项目建设等 “硬指标” 权重偏高，思想政治工作成效等 “软指标” 缺乏科学量化标准，与干部晋升、待遇保障关联度不强，导致党组织和干部对思想政治工作重视不足、投入不够。

（三）队伍能力建设滞后

部分基层干部年龄偏大、文化程度偏低，对党的创新理论学习不深，政策解读、群众工作、应急处突能力与新时代要求存在差距，面对网络舆情等新兴问题 “老办法不管用、新办法不会用”。同时新媒体运用不足，思想政治工作传播力、影响力有限。

三、强化对策建议

（一）强化核心引领，筑牢思想根基

构建 “线上 + 线下” 立体化宣传体系，线下依托新时代文明实践站等阵地，通过 “板凳课堂”“田间宣讲” 等群众喜闻乐见的形式，用通俗语言推送党的创新理论与乡村振兴政策；线上搭建 “云端学习平台”，开设政策专栏与短视频，方便党员群众随时学习。挖掘邯郸红色文化、农耕文化精髓，将社会主义核心价值观融入村规民约与家风建设，培育文明乡风。

（二）创新组织体系，锻造骨干队伍

探索 “党支部 + 合作社 + 网格”“党支部 + 产业链 + 农户” 等模式，在新型经营主体与产业节点灵活设置党组织，划分党员责任区，实现全方位引领。实施党组织带头人培育工程，从致富能手、返乡青年、退役军人、大学生村官中选拔政治强、能力优、威信高的书记，通过专题培训提升其党建、发展与治理能力。优化党员队伍结构，注重在青年农民、致富带头人中发展党员，以 “三会一课”、主题党日强化日常教育。加大干部系统培训，提升政治素养、群众工作、依法办事与数字化应用能力，健全激励保障机制，对优秀村干部在考录公职、代表推荐等方面予以倾斜，同时完善村级活动阵地配套。

（三）聚焦治理效能，整合资源要素

坚持党组织对集体经济的全面领导，盘活闲置资产资源，通过自主经营、合作经营等方式发展特色产业，争取政策与项目资金，牵头成立新型经营主体带动群众增收。集体经济收益优先用于民生改善、党组织活动开展，增强群众对党组织的认同感。搭建村民议事平台，保障群众知情权与参与权。加强普法宣传，整合村干部、党员、网格员、乡贤力量，多元化解矛盾纠纷。运用大数据、云计算搭建线上治理平台，培育干部数字化应用能力，通过短视频、直播等形式宣传政策，借助大数据精准推送资源，提升工作针对性与实效性。

结语：

提升农村基层党组织思想政治功能是系统工程，需坚持系统思维、问题导向与创新理念。邯郸市应立足实际，以政治引领为核心、组织体系为基础、治理创新为路径、保障机制为支撑，推动思想政治工作与乡村振兴、基层治理、民生服务深度融合，将组织优势转化为治理与发展效能，为谱写乡村振兴邯郸篇章提供坚强政治与思想保障。

（作者就职于邯郸幼儿师范高等专科学校，本文为2025年度邯郸市思想政治工作研究课题结题成果，课题编号：HDSZKT-2025043）