“河水清了，咱老百姓的心病终于解决了！”11月3日，站在重现碧波的西沟河畔，村民刘大姐对前来回访的检察官李君鸣感慨道。这条河的蜕变，是河南自由贸易试验区郑州片区检察院（以下简称“郑州自贸区检察院”）通过行政公益诉讼推动系统治理的生动实践，用实际行动诠释了法治守护美好生活。

　　“河水像墨汁一样，老远就能闻到腥臭味，岸边堆满了垃圾。”2021年9月，检察官初次走访西沟河时，发现大量生产生活污水直排入河，垃圾也随意倾倒在河内，曾经清澈见底的西沟河，成了藏污纳垢的“臭水沟”。

　　郑州自贸区检察院立即向辖区办事处发出检察建议。办事处迅速行动：拆除两岸旱厕、抽取河道污水、建设污水处理站……河水水质一度得以改善。

　　“西沟河水体复浊且味道刺鼻。”2023年9月，“益心为公”志愿者反映。经查，污水处理站机器停摆，污水直排入河道，水体再次变得黑臭。同年10月，郑州自贸区检察院重新立案，再次向辖区办事处发出检察建议。

　　“污水处理站运行成本太高，还得配备专业人员，实在难以维持。”办事处工作人员面露难色。

　　“整改不能只算经济账，更要算生态账、民生账。”检察官坚定地说。2023年11月，郑州自贸区检察院召开公开听证会，邀请人大代表、人民监督员、环保专家等作为听证员参加，围绕“谁来管”“怎么治”“如何长效”等焦点展开听证。

　　“农村污水治理不能单靠一个办事处”“要明确主体、统筹资金、系统施策”……听证员一致认为，治理瓶颈在于职责不清和资金短缺，建议由上级行政机关统筹协调，明确各部门责任，落实专项治理资金。

　　听证会后，辖区办事处工作人员根据听证员的意见编制施工计划书，向上级主管部门申请资金，用于铺设污水管道1015米，修筑污水检查井34座，增建污泥收集池，重新启动运行污水处理站。整改完毕后，检察机关跟进发现，污水处理设施恢复正常运行，水质经检测已符合环保要求。

　　2024年4月，检察机关开展“回头看”时，发现问题再次出现：污水处理设施收集率低、设备损坏、水质指标超标。“必须跳出‘治理好了又反弹’的怪圈，找到长效治理的突破口。”检察官说。

　　2024年8月，郑州自贸区检察院依法向法院提起行政公益诉讼，诉请判令辖区办事处依法履行环境保护职责。10月，法院作出一审判决，支持检察机关全部诉讼请求。

　　判决生效后，辖区办事处启动污水处理设施扩建项目，增建两座污水处理设施，对周边3个居民集中区的生活污水实行统一处理；全面开展河道清淤工程，集中清运沿岸积存的生活垃圾及漂浮物。此外，由上级部门牵头，对西沟、东沟进行疏挖改造，黑臭水体得到彻底整治。施工过程中，郑州自贸区检察院联合法院建立“双督办”机制，全程跟踪执行情况、定期查看施工进度、检测水质变化，确保判决不打折扣、落到实处。

　　“西沟河的‘重生’，是公益诉讼检察工作聚焦人民群众急难愁盼、推动系统治理的缩影。”郑州自贸区检察院检察长杨铁刚表示，公益诉讼不是单打独斗，而是通过检察监督推动各部门协同发力，让更多像西沟河这样的“老大难”问题得到有效解决。