2020年10月23日,中国南水北调集团在京成立。
五年硕果累累。2021年至2024年,中国南水北调集团营业收入提升24%,各项指标较刚成立时均有显著改善,“十四五”规划的定性目标基本实现,效益效率逐步向好,布局结构不断优化。
截至目前,南水北调东中线一期工程累计向北方调水超830亿立方米,惠及沿线48座大中型城市1.95亿人,有力支撑北方地区超16万亿元GDP的增长,推动受水区产业布局和经济结构优化升级,为实现共同富裕奠定了坚实基础。
“三个安全”保障能力提升
高质量发展,确保南水北调“三个安全”始终是基本盘。中国南水北调集团对东中线工程进行安全风险评估,针对性加强防洪能力建设,优化完善安全监控体系和应急管理体系,综合保障能力不断提高。
全员安全责任体系、工程安全精细化管理体系、工程性态监控体系日臻完备,防汛工作纳入沿线地方防汛指挥体系,与应急管理部门建立防汛应急协同机制,河湖长制协作机制保驾护航。
中线公司创新实施“智慧巡检+人工巡查”立体化管理模式,在北京惠南庄管理处,六足机器狗光荣“上岗”,实现自主巡检,智能运维试点取得新突破;东线公司与属地防汛机构建立常态化联络机制。
截至2025年6月,东线北延应急供水工程累计增供水量8.18亿立方米。2023—2024、2024—2025两个冰期,中线工程在完成供水计划的基础上,合计多向沿线供水近4亿立方米。依靠科学的水量调度机制,中国南水北调集团连续四年超额完成调水计划。中线工程水质稳定达到或优于地表水Ⅱ类标准,东线工程水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。
北京城区供水八成以上为南水,北京中心城区供水安全系数提升至1.3,天津主城区供水几乎全部为南水,郑州城区90%以上居民生活用水为南水,河北黑龙港流域500多万人告别世代饮用高氟水、苦咸水的历史。南水北调工程累计向北方50多条河流实施生态补水超118亿立方米,全力推动华北地区河湖生态环境复苏和地下水超采综合治理。
近日,南水北调中线工程成功入选“2025全球十大工程成就”,为全球水资源调配与生态优化提供了可借鉴的解决方案。
改革创新持续发力
五年来,中国南水北调集团以改革实绩实效促进集团公司高质量发展和高水平安全,配齐配强外部董事,应建尽建子企业董事会,深入开展品牌引领和能力提升年行动,健全常态化巡视整改机制和“三不腐”一体推进机制。
将改革基层联系点、基层单元管理创新点和党建联系点统筹推进,该集团总部及子企业开展多批次岗位竞聘,全面落实管理人员末等调整和不胜任退出制度,加强子企业经理层成员任期制和契约化考核,强化业绩与薪酬对标挂钩,生态环保公司绩效薪酬占比超过65%。
中国南水北调集团初步形成了集团总部、专业公司、区域机构的市场开发格局,探索形成了“青海模式”“遵义模式”等成功经验,与23个省级政府、17家市县级政府、25家上下游企业、6家科研院所机构、3所重点高校和4家行业协会签订了战略合作协议。
工程建设有序推进
2022年7月,引江补汉工程作为全面推进南水北调后续工程高质量发展、加快构建国家水网主骨架和大动脉的重要标志性工程开工建设。同时,中国南水北调集团积极参与南水北调工程总体规划修编,持续推进西线、东线后续工程前期工作,加快推动国家水网大动脉规划建设。
江汉水网公司高标准高质量高效能抓好引江补汉工程建设,努力打造国家水网建设标杆工程。目前,工程主隧洞累计掘进超12千米,支洞累计掘进超30千米;10台TBM集群8台下线,7台掘进始发,形成了TBM集群掘进的大干局面,引江补汉工程建设正在全面加速推进。
中国南水北调集团坚持“两手发力”,参与组建项目法人的黄河古贤水利枢纽工程开工建设,投资建设的浙江开化水库工程下闸蓄水,河南观音寺工程前期工作有序推进。
加强水网建设与相关产业协同布局,开展现代灌区建设和节水改造,推进淠史杭灌区金安灌片灌排设施建设和农田现代化改造,构建了“蓄引提结合、排灌节一体”立体水网。辽阳灌区现代化试点特许经营项目改善灌溉面积10.7万亩,全面提升了灌区运营的科学化精细化水平。
产业布局日臻完善
在东中线一期工程供水收入以外,水网水务、清洁能源、生态环保、智慧水网和设计咨询等多元收入结构加速形成,营业收入占比由2021年的不足2.8%增长至2024年的20.1%,产业布局趋于完善,收入结构不断优化。
中国南水北调集团推进“源水—输水—净水—配水—污水处理—节水—包装饮用水”全链条一体化建设,持续探索水网产业融合发展路径。
参与黄河古贤水利枢纽等国家水网重要“结”点,推动河南省水网重要“结”点项目观音寺工程建设,承担国家水网骨干工程浙江开化水库建设工作,通过股权合作方式获得遵义市4座原水水库。
高质量建设运营南水北调东中线一期工程,持续推进引江补汉等后续工程建设,成功落地柴达木水资源配置一期工程,收购遵义市18座供水厂和6座污水厂。
逐步探索农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水源利用等方向发展路径,高盐水低能耗零排放技术和装备入选《2024年度水利先进实用技术重点推广目录》。
探索“水网+清洁能源”打捆开发模式,推进重庆云阳、湖南炎陵、吉林和龙等抽水蓄能项目落地,开发了惠南庄、北拒马河、十八里河等分布式光伏项目,依托青海水网建设获取海西100万千瓦优质风电指标。
今年是“十四五”规划收官之年。五年来,中国南水北调集团积极探索实践,增强了责任感、使命感、紧迫感,促进工程良性运行和可持续发展,促进水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
五年积累,十年功成。中国南水北调集团将以“十五五”规划为目标,锚定“三个企业”战略定位,充分发挥“四条生命线”作用,加快推进后续工程高质量发展,狠抓涉水市场开拓,加快建设世界一流水网企业,以有力的水资源保障支撑国家重大战略实施,为中国式现代化提供有力的水安全保障。
【责任编辑:韩梦圆】