中国质量新闻网讯 今年以来,湖南省衡南县市场监管局坚决落实质量安全监管部署,以“零容忍”态度重拳整治“瘦身钢筋”乱象,创新构建全链条管控、立体化推进、长效化巩固的整治体系,用铁腕执法筑牢建筑安全“筋骨”防线,以实干担当守护民生安全底线,赢得社会各界广泛认可。
高位统筹聚合力 构建“一盘棋”整治格局
筑牢组织保障“硬支撑”。成立由局长牵头的专项整治领导小组,印发《衡南县“瘦身钢筋”专项整治行动实施方案》,明确目标任务、整治重点、责任分工和时间节点,构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、基层所全员抓”的四级责任体系,定期研判整治态势、破解突出难点,确保整治工作不偏航、力度不松劲。
强化执法队伍“战斗力”。抽调业务骨干组建专项执法专班,配齐游标卡尺、称重设备等专业检测工具,开展“识别技巧+法律适用+应急处置”全流程专题培训,全面提升执法人员精准识别违法线索、规范查办案件的专业能力,通过清单化分解任务、责任化落实到人,推动整治工作常态化开展。
织密部门协同“联动网”。主动加强与住建、公安等部门协作,建立信息互通、线索移送、联合执法机制:与住建部门联动核查建筑工地钢筋使用情况,精准追溯不合格产品流向;与公安部门健全行刑衔接机制,对涉嫌犯罪的案件第一时间移送,坚决追究刑事责任,形成“监管无死角、执法无盲区”的强大整治合力。
精准施策破难点 织密“全链条”监管网络
在整治过程中,该局坚持问题导向,靶向发力破解监管难题。聚焦城乡接合部、建材市场、小型加工门店等重点区域,对65家钢筋加工经营主体推行“一户一档”拉网式排查,重点核查资质凭证、设备合规性及产品流向,同步建立动态监管台账,实现经营主体信息全掌握、风险隐患早发现。
创新监管模式强化抽检效能,采取“明察+暗访”“日常+突击”相结合的方式,对可疑钢筋现场取样后,委托专业检测公司开展直径测量、称重检测等权威检验,累计完成17批次监督抽检;针对部分经营者“昼伏夜出”规避监管的行为,常态化开展夜间突击检查,精准查处隐蔽违规加工行为,有效破解监管盲区。
坚持严查重处形成强力震慑,树立“零容忍”执法导向,严格落实“发现一起、查处一起、曝光一起”工作机制,累计查处违法案件7起(2起已办结),约谈相关负责人13人次,拆除违规设备功能5台,查封不合格钢筋1.5吨,以刚性举措抬高违法成本;同步建立违法失信联合惩戒机制,将违法主体纳入严重失信名单,持续释放“不敢违、不能违”的强烈信号。
共治长效筑根基 构建“全维度”防控格局
为推动治理从“集中攻坚”向“常态长效”转变,该局着力构建社会共治格局。强化行业自律,组织辖区钢筋经营主体召开行业自律座谈会,引导签订《质量安全承诺书》,明确“不加工、不销售、不采购‘瘦身钢筋’”的责任义务;深入经营场所张贴告知书、发放普法手册,通过案例警示、政策解读等方式,引导经营者自觉规范经营行为。
深化宣传科普凝聚社会共识,依托政府门户网、县融媒体中心等平台,发布“瘦身钢筋”危害知识与整治进展,曝光典型案例;在钢筋加工厂、建筑工地设立宣传咨询点,发放科普手册2000余册,讲解“看标识、测直径、核重量”识别技巧,接受群众咨询100余人次,全面提升公众防范意识与监督能力。
畅通监督渠道健全长效机制,整合12345政务服务便民热线、12315市场监管投诉举报专线,公开举报方式、设立举报奖励机制,引导群众主动参与监督,形成群防群治良好氛围;建立动态监管机制,定期开展“回头看”严防问题反弹,扩大抽检覆盖面、增加抽检频次,完善进货查验和索证索票制度,实现产品“来源可查、去向可追”;固化“排查—抽检—查处—溯源—整改”闭环流程,加强跨区域、跨部门协作,常态化开展“质量安全进企业、进工地、进社区”宣传培训,持续营造“质量第一、安全至上”的市场环境。
钢筋质量安全无小事,民生保障责任大于天。衡南县市场监管局通过构建“高位统筹、精准监管、共治共享、长效常治”的整治工作体系,有效遏制了“瘦身钢筋”违法乱象,守护了建筑工程“筋骨”安全。下一步,该局将持续深化整治成效,不断优化监管模式、提升治理效能,积极推广成熟经验做法,加强与各地同行交流互鉴,共同筑牢全国建筑材料质量安全防线,为保障人民群众生命财产安全、促进建筑业高质量发展作出新贡献。(李平)