（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　在江苏省淮安市金湖县，高精度仪器仪表经过严格检测，销往全国各地并走向国际市场；在淮安市盱眙县，龙虾养殖、加工、餐饮、销售带动就业，相关产业欣欣向荣；在淮安市洪泽区，纤维新材料企业变废为宝，激活纺织品循环利用新业态……江淮大地上，“一表一虾一丝”三大产业正焕发出勃勃生机。

　　近年来，淮安市市场监管部门以仪器仪表、龙虾、纤维新材料等特色产业为重点，积极发挥产业发展“加速器”“助燃机”作用，深挖市场监管“工具箱”潜能，推进高效能监管和高品质服务，为经济社会高质量发展汇聚蓬勃动能。

质量强企 仪器仪表产业乘势而上

　　在位于金湖县的江苏杰克仪表有限公司生产车间内，自动检测系统高速运转，员工们正有条不紊地操作着生产设备。“‘苏质贷’400万元贷款的发放为我们解决了资金周转难题，帮助我们顺利完成大订单。”该企业党支部书记周金玉说。

　　淮安市市场监管部门深化质量强企强链强县建设，注入产业发展动力。开展各级质量奖、质量强国建设领军企业培育创建工作，依托质量融资增信产品“苏质贷”“淮质贷”推进品牌培育。支持金湖县加强仪器仪表等重点领域质量技术攻关，“一链一策”推动产业链质量联动提升。截至目前，金湖120余家仪器仪表企业依托“苏质贷”等金融产品融资8.98亿元。

　　淮安市市场监管部门进一步优化服务，推动建成集研发、生产、服务于一体的江苏省首个省级仪器仪表产业园——江苏金湖仪器仪表产业园；实施产业链链长制，开展“登门三问”“律企同行”等惠企活动，为企业纾困解难；成立全省首个仪器仪表产业链党委，通过党建联盟整合资源，组织党建活动、技术培训100余场，覆盖党员业务骨干、计量技术人员8000余人。

　　为解决仪器仪表企业面临的“检测难、收费高”的问题，淮安市市场监管部门积极打造产业支撑平台，推动江苏省工业物联网装备（热工仪表）计量中心正式运行。同时，加大产学研合作力度，推动18所高校院所与仪器仪表企业达成合作。

　　如今，江苏金湖仪器仪表产业园已引进亿元以上项目22个，总投资超过30亿元。仪器仪表产业发展步伐稳健。

服务赋能 盱眙龙虾撬动百亿市场

　　今年5月，“地理标志+亚夫科技服务”盱眙工作站揭牌，标志着盱眙龙虾产业步入地理标志保护与科技创新深度融合的新阶段。

　　目前，盱眙龙虾品牌价值达353亿元，带动超20万人就业。龙虾产业欣欣向荣的背后，离不开市场监管部门的助力。淮安市、县两级市场监管部门引导盱眙县龙虾产业链党委、江苏省盱眙龙虾协会、盱眙龙虾产业系统工会委员会发挥作用，进一步规范产业发展，持续保障龙虾品质。实施食品安全分类分级分等“三分法监管”，执行红黄绿“三色监管制度”，有效规范市场秩序，守护好安全与美味。

　　随着龙虾品牌影响力提升，如何有效保护地域品牌成了一道必答题。在制度层面，淮安出台并实施《淮安市地理标志促进和保护条例》，明确部门职责，引入公平竞争机制，为“盱眙龙虾”等地标品牌构建起法治“护城河”。与此同时，推动构建覆盖养殖、加工、服务的全产业链标准体系，制定各类标准22项，实现从“水里”到“桌上”的全程标准化管控。

　　品牌打响了，保护必须跟上。淮安市市场监管部门推动建立地理标志保险机制，为“盱眙龙虾”品牌运营提供风险保障。牵头组建淮河生态经济带地理标志品牌保护联盟，开展跨区域联合执法。

　　目前，淮安市拥有地理标志商标131件，数量居江苏省第一位；地理标志产业年产值突破40亿元，为推动区域特色经济发展、助力乡村振兴贡献强大力量。

韧性担当一根丝线织就新图景

　　在洪泽区，一批纤维新材料行业领军企业稳健发展，产业集群初步形成。

　　台华织造（江苏）有限公司负责人说：“我们企业刚一落户，市场监管部门就为我们提供跟踪服务。工作人员耐心倾听企业的需求，为企业发展牵线搭桥，使我们对做强做大更有信心了。”

　　为给企业发展提供更多支持，淮安市、洪泽区市场监管部门相关负责同志带队，不定期深入纤维新材料企业走访调研，全力服务企业发展。今年以来，市场监管部门帮助建立1家质量基础设施“一站式”线下服务站点，指导3家企业参与申报江苏精品，组织25家纤维新材料链上企业参加中小微企业质量管理提升行动集中培训，推动纤维新材料产业链入选2025年省市场监管局质量认证服务重点产业链清单。

　　既要“管得好”，又要“促得活”。淮安市市场监管部门积极推行柔性执法，修订完善免罚轻罚减罚“三张清单”，通过“双随机、一公开”监管改革推动涉企检查任务压减43.5%，切实减轻企业负担。今年以来，已办理轻微违法免罚案件1314件，减免罚款金额7800余万元。“市场监管部门的温情执法给了企业更多改过的机会，避免企业因无心之过而信用受损。”洪泽区某新材料企业负责人说。

　　淮安市市场监管局党委书记、局长王锐表示，接下来将以更优质的监管、更务实的服务、更强劲的动能，为淮安经济社会高质量发展发挥支持和保障作用，贡献更多市场监管力量。

□刘 梦 王加波 李银银