转自：人民政协报

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。《建议》锚定文化强国建设目标，深刻把握文化发展规律，提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的战略任务，为我们在新起点上继续推进文化建设坚定了信心、明确了方向、提供了遵循。

一、充分认识繁荣发展社会主义文化的重大意义

习近平总书记指出，“没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。”人类的现代化进程往往是在文化领域首先取得突破，中国从传统走向现代社会的历程，也是中华文明焕发新活力、重铸新辉煌的过程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，形成习近平文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，呈现出文化更加繁荣、蓬勃发展的生动景象。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上，文化的地位不可替代，文化的作用更加凸显。

（一）社会主义文化繁荣发展是中国式现代化建设的必然要求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有，是社会主义现代化的根本要求。文化建设在社会主义现代化强国建设中具有基础性、支撑性作用。强大的精神力量能够为现代化建设提供正确的理论指引、凝聚广泛的思想共识、激发不竭的创新活力。同时，文化为制度创新、科技突破、产业升级提供深厚的文化滋养和智慧启迪。新时代新征程的使命任务，要求我们把推动文化繁荣兴盛、建设文化强国作为全面建成社会主义现代化强国的重要内容和重要支撑，为全面推进中华民族伟大复兴提供更为主动、更加强大的精神力量。

（二）社会主义文化繁荣发展是满足人民精神文化需求的必然要求。习近平总书记强调：“中国式现代化是以人民为中心的现代化，其中一个重要目标就是在不断提高国家经济实力、人民生活水平的同时，不断丰富人民的精神世界、提高全社会文明程度、促进人的全面发展。”文化既是凝聚人心的精神纽带，又是增进福祉的关键因素。随着我国社会主要矛盾发生变化，人民对精神文化生活的需求呈现多层次、多样化、高品质的特点。推动社会主义文化繁荣兴盛，正是回应时代要求，提升文化供给质量，更好地满足人民精神需求、涵养社会道德情操、提升全民文明素养。人民的精神世界愈发充实、文化权益得到更好保障，其投身现代化建设的积极性、主动性、创造性才能被充分调动，中国式现代化才能拥有最广泛、最深厚的社会基础。

（三）社会主义文化繁荣发展是应对世界百年未有之大变局加速演进、提升国家文化软实力的必然要求。当今世界，百年变局加速演进，变乱交织、动荡加剧，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。中国式现代化建设面临的外部环境正在发生复杂深刻变化，我国面临的国际话语权和文化软实力竞争也日趋激烈。文化软实力的提升，对内体现为文化建设的繁荣兴盛，对外体现为文化影响力的不断增强。建设文化强国，要更加主动宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，把发展优势和综合实力充分转化为话语优势。

二、深刻理解“十五五”时期繁荣发展社会主义文化的总体要求

方向引领行动，行动成就目标。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。贯彻《建议》的决策部署，在新的起点上推动社会主义文化繁荣发展，必须坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。

（一）始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，才能正确回答时代和实践提出的重大问题。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，始终坚持党的文化领导权，把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位，巩固壮大主流思想舆论，推动文化创新创造始终沿着正确道路前进，确保文化繁荣真正服务于人民、服务于社会主义现代化事业。

（二）必须植根博大精深的中华文明。只有立足本来，才能更好面向未来。习近平总书记强调：“中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。”中华优秀传统文化承载着历史的发展脉络，彰显中华文明的无限魅力，为推动社会主义文化繁荣发展提供了丰富资源和不竭动力。必须高扬中华民族的文化主体性，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，赋予其新的时代内涵和现代表达形式。要坚持和践行“两个结合”特别是“第二个结合”，找准马克思主义与中华优秀传统文化的契合点，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化更好贯通起来，不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化。

（三）必须顺应信息技术发展潮流。文化是民族的精神血脉，科技是国家的强盛之基，文化与科技相生相促。信息技术的迅猛发展正在重塑文化生产、传播、消费的全链条，催生了新的文化业态、传播方式和消费模式，为文化建设带来了前所未有的机遇和挑战。只有积极拥抱科技革命，才能在数智化时代掌握传播主导权，占据文化竞争和发展的制高点。要顺应数字化、网络化、智能化的发展趋势，推动技术与文化的深度融合。一方面利用信息技术改造提升传统文化产业，优化创作、生产、传播流程，提高文化产品质量和传播效率；另一方面加快发展数字文化、网络文化等新型文化业态，拓展文化发展空间，满足人民群众多样化的数字文化需求。要树立技术伦理意识和文化安全意识，加强对网络文化的引导和治理，规范技术应用边界，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

三、扎实推动“十五五”时期繁荣发展社会主义文化决策部署的贯彻落实

《建议》围绕“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”提出了四个方面的重大举措，我们要以高度的政治责任感和时代使命感，推动社会主义文化繁荣发展不断取得新成效。

（一）弘扬和践行社会主义核心价值观，筑牢共同思想道德基础。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。核心价值观建设说到底是人的思想建设，要深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，融入国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播全过程。要构建全方位、多层次的培育践行体系，实现价值引领与文化建设的深度融合，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要抓好青少年这个重点人群，完善学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人机制，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。

（二）大力繁荣发展文化事业，增强人民精神力量。沉实厚重、丰富多彩的文化产品，是一个时代文化高度的重要标志，也是满足人民精神文化生活需求的关键所在。要提升文化原创能力，创作更多具有思想深度、艺术高度、情感温度的精品力作，丰富人民精神文化食粮。要把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。要完善公共文化服务体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺，深入推进书香社会建设，通过推进公共文化场馆免费开放、提升基层文化设施服务能力、创新公共文化服务供给方式等举措，使全体人民平等享有基本文化服务。要加强文化遗产保护传承，强化非物质文化遗产活态传承，推动文化遗产与现代生活相融合，让中华文明在传承中焕发生机。

（三）加快发展文化产业，激活文化创新活力。文化产业既是文化传播的重要载体，也是推动经济高质量发展的重要引擎。要加大改革力度、强化政策支持、用好科技支撑，把文化产业、旅游产业培育成支柱产业。要处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施积极的文化经济政策，培育充满活力和竞争力的优秀文化企业和品牌，形成规模化、集约化、专业化的产业发展格局。要推动文化与科技深度融合，充分运用大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术改造传统文化产业，培育数字出版、网络视听、沉浸式体验等新兴业态。要充分认识和把握以“文化﹢”为特征的文化产业与其他产业交互融合的发展规律，深化文旅融合、文商融合、文教融合等，让文化产业成为带动经济结构优化升级的重要力量。

（四）提升中华文明传播力影响力，展现可信可爱可敬的中国形象。一个大国繁荣兴盛，必然要求文化传播力、文明影响力大幅提升。要加快构建中国话语和中国叙事体系，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量。加强国际传播能力建设，搭建多渠道、立体式国际传播格局，整合主流媒体与新兴媒体资源，积极应用人工智能、生成式大模型等先进技术，发挥海外传播平台作用，遵循传播规律，善于运用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，增强国际传播的亲和力和实效性。要秉持文明交流互鉴理念，用好各类文化交流平台和人文合作机制，广泛开展国际人文交流合作，推动更多体现中国精神、中国价值的优秀文化产品走向世界，在平等对话中展现中华文明的独特魅力，使国际社会更好了解中华文明和中华民族。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。全国政协文化文史和学习委员会要按照全国政协部署要求，在深学细悟中明确前进方向、把握目标要求、找准工作重点，将全会精神贯彻落实到委员会履职工作全过程各方面，充分调动委员会委员和所联系界别委员的积极性主动性创造性，发挥优势作用、积极主动作为，为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设文化强国贡献智慧和力量。（全国政协文化文史和学习委员会驻会副主任 胡纪源）