本报讯(记者 李佳琪)记者从省市场监管局了解到,今年,哈尔滨市阿城区市场监管局创新推出“潮汐窗口”服务机制和“政策直通”赋能模式,不断增强办事企业和群众的体验感满意度。相关做法成功入选国家市场监管总局2025年第三批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例,彰显行风建设与政务服务改革融合的创新性与示范性。
阿城区市场监管局将“潮汐窗口”建设纳入年度营商环境重点工作任务清单,统筹推进窗口资源整合、流程再造和服务升级,结合辖区市场主体增长趋势和办件高峰期规律,科学预判服务需求波动,建立“平峰精简、高峰扩容”的弹性响应机制。在原有综合服务窗口基础上,设立2至3个“潮汐窗口”,根据每日人流量和业务量动态启用或关闭。配备专职导办员、帮办员,提供“一对一”咨询引导、材料预审、网上申报辅导等全流程服务,实现人力资源与群众需求精准匹配,切实提升服务能力,有效缓解窗口压力。同时,整合登记注册、食品许可、特种设备、信用监管等多个业务,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成化服务模式,实现跨事项“一窗通办”,真正让群众“进一扇门、办所有事”。
阿城区市场监管局依托大数据分析平台,实时监测办件数量、等候时长、投诉建议等关键指标,一旦发现异常波动立即启动应急响应预案,及时增派人员、增设窗口、延长服务时间。该局组建“综窗服务专班”,实行AB角互补、轮岗支援制度,在高峰时段灵活调配后台审批力量支援前台,形成前后台联动、全链条协同的服务闭环。对首次提交材料不全或格式不符的申请人,不再简单退回,而是现场指导修改完善,提供“容缺受理+事后补正”服务选项,最大限度减少重复跑动。政策开展以来,该局办理企业设立630户,变更登记1033户,注销登记600户;办理个体设立2207户,变更登记1120户,注销登记2601户,实现市场登记服务质效双提升。
阿城区市场监管局组成的政策宣讲队伍,定期下沉至各镇街、园区、商圈开展“送政策上门”活动,围绕企业设立、变更、注销及个体户登记等高频事项,“面对面”解读审批标准、办事指南和常见误区,累计开展宣讲28场,覆盖企业和个体工商户超1800户次。该局编制发布各类《办事指南》等实用材料,明确各类事项所需材料、办理时限、审查要点,并通过政务服务平台、社区公告栏等渠道广泛推送,做到“标准公开、流程可视、结果可期”。下一步,阿城区市场监管局将持续深化“窗口单位行风建设巩固提升”专项行动,进一步拓展“潮汐窗口”应用场景,探索各类新型服务模式,推动更多高频事项实现“即来即办、当场办结”,持续提升惠企纾困便利度。