新华财经西安11月22日电（记者李亭、卫韦华、吕昂）三秦大地，科创潮涌。依托毗邻西安的地理优势，古都咸阳正重新定位发展“坐标”，借助西咸一体化契机，打造秦创原科技成果转化先行区，构筑“雨林”式创新生态，推动科技创新和产业创新的深度融合。

数据显示，在全国创新能力排名中，咸阳由2022年的第144位跃升至2024年的第104位，全社会研发投入经费从2020年的20.16亿元增到2024年的42.37亿元，投入强度从0.91%提升至1.41%。

——创新机制向“新”而行

陕西是科教资源高地，如何将科研优势转化为产业优势？陕西科技创新的总平台——秦创原给出了 “答案”。在秦创原的地区布局上，西安是科技成果策源地，西咸新区是秦创原总窗口，咸阳是科技成果转化先行区。

近年来，咸阳把打造秦创原科技成果转化先行区、推进西安—咸阳创新驱动一体化作为高质量发展关键，以深化“三项改革”为牵引，成立了科技工委，出台系列政策，促进秦创原先行区建设、西安-咸阳创新驱动一体化协同增效。

咸阳市科技工委委员、科技局副局长郝杰介绍，为加快科技成果转化，咸阳构建了全链条服务体系，不断壮大科技顾问、科技大使、科技特派员、技术经理人“四支队伍”。将成果转化纳入“晒比评”观摩，跨区域实施科技计划项目，拿出超5000万元资金支持高校院所承担市级重大成果转化项目107项。

聘请院士专家担任科技顾问，推动高端人才项目落地转化；聘请专家教授担任科技大使，吸引高科技人才“为我所用”；持续培训技术经理人，打通创新成果从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”；选派科技特派员常态化服务企业……

如今，“四支队伍”已成为咸阳科技成果转化的加速器和创新链条上的摆渡人，2024年全市技术合同成交额达到72亿元。

先行区建设也带动了一批重点项目落地。走进秦创原科技企业孵化基地展厅内，墙上张贴的一张张专利证书、展台上陈列的一个个拳头产品，无不展示着古都咸阳开拓创新的坚定步伐。

“秦创原科技企业孵化基地已落地了16个西安交通大学科研成果转化项目，另外还吸引了20多家电子显示、新材料和装备制造等领域的科技型企业入驻。” 西安交大国家技术转移中心咸阳分中心主任罗永军介绍。

——创新主体向“新”而强

在彩虹股份咸阳基地展厅内，记者看到一片长2.5米、宽2.2米的G8.5基板玻璃，厚度却仅有0.4毫米。这样一片玻璃，从依赖进口到自主可控，背后是企业坚持二十余年的技术突围。

基板玻璃是显示面板的关键材料，占面板原材料成本的20%，其技术突破直接关系着整个产业链的自主可控能力。在全球显示产业版图中，中国以超70%的面板产能占据绝对优势，但基板玻璃却长期被跨国企业垄断。

关键核心技术必须掌握在自己手中。2020年1月，彩虹股份合肥基地下线国内首片拥有自主知识产权的溢流法0.5t G8.5+基板玻璃，彻底打破国外对于大尺寸基板玻璃的垄断。2023年10月，彩虹股份计划投资200亿元的G8.5+基板玻璃项目首条产线点火。

截至目前，该项目一期工程已建成投产5座热端窑炉和3条冷端生产线，企业产品的市场占有率由项目开工前的3%显著提升至约11%。

技术突破离不开持续高水平的研发投入。彩虹股份聚集了一批行业领军人才及专家，形成了规模超过300人的研发团队，牵头组建了陕西省LCD/OLED新型显示产业创新联合体，并与国内26家上下游企业和18家高校院所建立了紧密的协同创新网络，联合攻关前沿核心技术，促进产业链优化升级。2024年，公司研发费用为49440.74万元，同比增长4.64%。

链主带动下，咸阳新型显示产业整体创新能力大幅提升。彩虹股份所在的咸阳高新区打造了新型电子显示产业园，吸引了冠捷科技、虹宁玻璃、峻凌电子等50户上下游配套企业落户，实现了从石英砂到电视整机的全产业链布局。

“我们鼓励支持区内产业链链主企业建设中试基地、科技创新试验站等平台，电子显示、中医药产业成功获批秦创原省级产业创新聚集区。” 咸阳高新区管委会三级调研员褚林茂说。

彩虹股份是咸阳持续深化关键核心技术攻关，激发企业创新活力的缩影。郝杰介绍，咸阳市已部署科技计划项目1284项，支持企业开展技术创新，企业吸纳技术合同成交额从2021年的68.17亿元，增长至2024年的147亿元。2024年入库科技型中小企业1251家、高新技术企业746家，较2021年分别增长4.8倍、3.5倍。

——创新生态“向新”而优

位于咸阳高新区高科三路高架桥东侧的科技企业孵化园内，一间间干净温馨的租赁住房，满足了各类人才的安居需求。据介绍，咸阳高新区建成各类人才公寓3.5万平方米，其中高端人才公寓8700平方米，目前已有115名各类高端人才享受人才公寓政策入住。

“我家虽然在西安，可高新区的贴心服务，让我可以全身心投入到科研和企业发展中。”一家医药企业有关负责人说，从资金申请到人才公寓，在高新区的多方面支持下，他带领团队所研发的多项新药项目进展顺利，部分成果已进入临床试验阶段。

为了全链条推动创新成果从“实验室”走进“生产线”，咸阳高新区出台了多项举措以及人才服务支持政策、创新积分制、科技型企业三年倍增计划等配套政策，为入区人才提供全方位支持，吸引从业者41000人。

科创企业跨越“死亡之谷”，离不开金融支持。咸阳市创新探索金融支持新模式，出台《咸阳市科技成果转化“先投后股”项目资金投资管理办法》，成为全省地级市首批“先投后股”试点单位，并积极参与全省科技金融融资对接会，推动科技金融与创新产业深度融合。

针对科创项目周期长、风险高的特点，咸阳高新区设立了8只总规模25亿元的产业基金，投向前沿领域、重点产业。目前，已经累计向科隆新材、中科启航、天成航材等18个项目总投资3.38亿元，为企业成长注入资金“活水”。

郝杰介绍，咸阳将以科技创新为引擎、高质量发展为目标，以秦创原科技成果转化先行区建设为引领，构建“一廊一城多点”全域创新格局，全面融入西安—咸阳创新驱动一体化发展，推动更多创新成果在咸阳加速落地、开花结果，为区域经济高质量发展注入强劲动能。（参与调研：王晓琳、张天源）

编辑：王菁