(来源:中国市场监管报)
转自:中国市场监管报
稻浪起伏的田野间,流动服务队的车轮碾过晨露;智能化工厂里,专家团成员的手指划过生产线传感器;人声鼎沸的商超里,信用修复通知书化作企业重焕生机的通行证——这是安徽省枞阳县市场监管局推行“门口服务”工作法助企解难题的一幅幅生动图景。
去年以来,枞阳县市场监管局以企业需求为导向,创新推出“门口服务”工作法,将企业关注的资金、技术、信用等精准送到经营主体“神经末梢”,变企业跑为市场监管干部跑,助力营商环境持续优化。
将“知产金矿”送到门口
“田野里满目金黄,我们却没足够的钱收粮!”去年秋收季,安徽恒兴农业发展有限公司负责人谢先生彻夜难眠。
该公司主要从事粮食加工销售。面对排队卖粮的货车,企业想扩大收购规模,却因缺乏抵押物被银行拒贷。转机来自一次“敲门行动”——枞阳县市场监管局“知产掘金”专班现场办公,把企业墙上挂着的“普济”商标和12项核心专利变成“真金白银”。48小时内,1500万元质押贷款到账,解了企业资金短缺燃眉之急。此后,在市场监管干部全程帮扶下,公司又以专利权质押再融资2805万元,新上的智能加工线当年投产。
针对企业扩大生产经营规模往往缺乏资金的难题,该局深入开展“知产掘金”行动,一方面逐户走访调研拥有知识产权的企业,详细了解企业经营现状和知识产权情况,掌握企业知识产权质押融资的需求,梳理出有质押融资意向的企业78家;另一方面,主动对接各家银行,掌握银行开通知识产权质押融资业务情况,并与6家银行及175家企业联合召开5次政银企对接会,共享银企信息。
“去年以来,全县知识产权质押融资规模突破11亿元,其中专利权质押占比60%。”枞阳县市场监管局知识产权股负责人介绍。
将“把脉问诊”送到门口
今年年初,枞阳县某小微食品厂因产品微生物超标被抽检预警。未等处罚决定书下达,一支由食品安全检查员、监管人员、相关专业技术人员等组成的“流动诊所”已带着“体检工具箱”进驻企业厂房。
4名“流动诊所”专家俯身探入设备缝隙,指尖掠过传送带死角,又抬头查看更衣室气流方向,像老中医般精准把脉。不到半天,一份“体检报告”递到厂长手中:消毒流程缺闭环、出厂检验记录断档、空气沉降菌超标……10余条“处方”条条对症。“这比罚款让人温暖、让人信服。”企业负责人感叹。查出问题后,专家手把手示范清洁流程、校准检验仪器、建立台账模板;一周后,专家又带着抽检机构再次上门,现场抽样,确保整改见效。
据悉,今年以来,“流动诊所”已走进7家食品生产企业和小作坊,累计开出78条“诊疗”意见,并逐一指导整改、跟踪销号。几个月后,该局对这些企业开展“回头看”抽检,14批次样品检验均合格。
将“信用修复”送到门口
“上午填好材料,下午信用就修复好了!”一纸准予信用修复决定书,让枞阳县某超市经理如释重负。该超市一次行政处罚在国家企业信用信息公示系统公示,贷款、投标、政府采购接连亮红灯。今年4月23日,枞阳县市场监管局执法人员钱高带着守信承诺书和修复指南主动上门,现场核验、当场录入、即时上传,4小时完成信用“解锁”。
企业能快速完成信用修复,源于枞阳县市场监管局推出的“数据预判+专员跑腿”的主动服务机制:相关系统提前90天向处罚期满企业推送“修复闹钟”,信用受限期满后,市场监管工作人员带着模板、流程图和公章上门,企业只需签字、盖章、拍照,后台同步审核、及时回传。
“为企业修复信用,我们既当‘闹钟’也当‘管家’。”枞阳县市场监管局个企股杨四梅桌上的台账显示,今年以来,该局已帮202户经营主体移出异常名录、5家被行政处罚的企业完成信用修复,实现从失信惩戒到信用重生的无缝切换。
□吴 帆 章 洋