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事件关联主体：中国联通、中国电信、中国移动

事件类型：正面

ESG事件议题：S——负责任营销、G——合规

ESG影响等级：优秀

　　文|刘浩（实习） 蒋露瑶

　　电话套餐资费不透明、种类繁多、退订难……营销手段不规范、收到境外骚扰电话、电话推销频繁、有的营销电话用普通电话号码打过来的……这些都是困扰手机用户多年的消费痛点，今年315国际消费者日，新华社《通信营销电话藏了多少“坑”？》相关报道更是将该行业乱象彻底曝光于公众视野。随后，工信部启动电信业务“明白办、放心用”行动，发布2025年信息通信暖心服务十件实事，意在解决行业顽疾。

　　针对这些问题，近日，三大运营商进行了一系列表态并采取相应举措。

　　七月下旬，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商先后承诺，将在消费透明、套餐精简方面采取实质行动。三大运营商相继发布服务整顿方案，响应工信部“明白办、放心用”专项行动：

　　中国移动推出“透明消费，明白办理”、“主动提醒，放心使用”、“套餐变更，限时办结”、“业务退订，便捷无忧”等十项服务承诺，资费全公示、订业务必确认，流量超套主动提醒，套餐变更无合约 48 小时内办结，此外还设集团直管监督平台兜底诉求。

　　中国联通大幅精简套餐种类与数量，确保资费公示内容分类清晰明确。此外还强调突出协议关键条款，以便于用户识别重要信息；

　　中国电信强调要征得用户同意后方可开通电信业务，全面规范业务退订流程，全量套餐公开公示，未公示严禁销售，同步推出的规范措施让整个消费过程更加透明化。

　　长期困扰用户的套餐资费不透明、退订难、种类繁杂等问题，或将迎来改变曙光。

　　8月1日，三大运营商再次集体表态，发布规范电话营销举措，统一外呼营销号码。还要求：

　　如果用户明确拒绝电话营销的业务，就不能再继续呼叫打扰用户；

　　电话营销必须全面准确介绍营销内容，不虚假宣传、诱导消费，不隐瞒资费标准、适用场景、有效期限、限制性条件等关键信息，所有向用户推介的资费方案都要在网络营业厅和官方App公示。

　　在Hehson财经ESG评级中心可查询到三大移动运营商的ESG评分。

　　国际知名ESG评级机构标普对中国联通的ESG表现给出了20+的分数，在行业129家企业中排名第52，社会总评分数为22，在行业113家企业中排名第52位；MSCI对中国联通的ESG评级为CCC（行业落后），社会总评为3.1，治理总评仅为1.3，侧面反映了公司在社会责任承担方面较为落后。

　　标普对中国电信的ESG表现给出了31的分数，社会总评分数仅为26，治理总评分数为28；MSCI对中国联通的ESG评级为B（行业落后），社会总评为5，治理总评则为2.2，反映了公司在社会责任承担与治理方面需要进一步加强。

　　标普对中国移动的ESG则表现给出了32的分数。分项得分显示，中国移动的社会总评分数为34，环境总评分数为29，治理总评分数为33，相较于另外两家运营商稍高，但也还有提升空间。

　　三大运营商此次协同行动，系统性回应社会关切，也是提升ESG表现、尤其是维护消费者权益和负责任营销的

　　积极信号。

　　在ESG的“S社会”维度下，负责任营销要求企业诚实、透明，并考虑到其营销行为可能带来的长远影响。三大运营商统一外呼号码这一举措，将官方营销与第三方代理行为作出明确区分，有效遏制“伪装成客服的推销”。同时，强制要求外呼中完整告知资费、期限与限制条件，并规定所有推销套餐必须在官网及App同步公示，实质上是为了保证消费者和平台“信息对称”，杜绝误导式销售。

　　未来，三大运营商仍需以实际行动践行承诺，建立健全高效监督机制，确保每一项承诺都能落到实处、严格执行，还需要主动自查问题，不要等到负面舆情出现、有关部门关注才采取行动，应从被动合规走向主动治理。

　　参考资料：

　　[1] 央视新闻，《三大运营商集体表态！》

　　[2] CCTIME飞象网《套餐资费“老大难”何解？三大运营商集体表态》

　　[3] 中国新闻网《三大运营商推进行风纠风：精简套餐，资费做到透明》

　　[4] 中国政府网《规范电话营销！三大运营商：只接这3个号码》

　　[5] 21世纪经济报道《三大运营商统一营销号码，骚扰电话今年迎来最严监管》

　　来源：（Hehson财经）

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