（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　以“全方位、全周期、全要素”为核心，打破部门壁垒，整合各方资源，凝聚全区各部门合力，致力于构建优质高效的营商环境……苏家屯区深度践行“大营商”理念，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

　　机制破题：

　　从“各自为战”到“全域协同”

　　“以前跑审批，得挨个部门送材料，现在一个窗口提交，后台自动流转，效率提了不止一倍。”8月6日，在区政务服务中心企业开办专区，一企业行政经理王女士道出了苏家屯区营商环境的深刻变化。

　　一直以来，苏家屯区以“系统思维”重构营商服务体系，深入践行“大营商”理念，将发改局、自然资源分局、城建局、农业农村局等14个部门纳入项目审批核心成员单位，梳理企业从注册到注销全生命周期的关键节点，绘制出部门协同服务流程图，明确每个环节的责任单位、办理时限和衔接机制。

　　服务下沉：

　　从“被动等待”到“主动靠前”

　　中色测温仪表材料研究所有限公司的项目推进过程，正是“主动靠前”服务的生动实践。自审前见面会起，区营商局帮办代办团队迅速响应，主动梳理立项用地规划许可、工程建设许可及施工许可阶段申报材料，精准定位审批难点并联动相关部门研讨解决方案。推进中，通过召开审中协调会拆解问题、明确责任，组织联合研判破除关键环节堵点；土地手续办理时，积极对接不动产分中心助力企业攻克难题。

　　项目服务专员定期走访现场，全流程指导建设工程规划许可证、施工许可证等手续线上申报，以全链条服务推动项目顺利落地。采用并联审批模式，将环评手续与其他审批流程同步推进，为中色测温仪表材料研究所有限公司等企业节省大量时间。针对环评专业性强、环节复杂的问题，团队搭建政企沟通桥梁，联合环保部门组织多场会议实时传递政策、协调问题，全程跟进环评报告编制，助力中色项目顺利高效取得了施工许可证。

　　效能提升：

　　从“注重形式”到“聚焦实效”

　　高效服务并非个例。沈阳桃李面包有限公司三期研发品鉴基地（A阶段）建设项目，从4月2日建设工程规划许可证当天审批完成，到4月7日施工许可备案办结顺利开工，“项目服务港湾”以“快节奏”赢得企业高度认可。新生活集团（中国）有限公司办公楼及商业新建二期项目中，区营商局全程领办，积极协助对接市营商局，联动市级相关部门开展办公楼及商业新建二期项目联评联审工作，通过落实领办代办机制，大幅压缩项目审批时间。

　　区营商局在服务中注重效率提升，创新打造“项目服务港湾”，“肩并肩”为企业解决实际问题。自“项目服务港湾”正式投入使用以来，已为沈阳新日铝制品有限公司新厂区建设项目、沈阳锦达工业集团有限公司汽车航空铝镁合金铸件精密部件智能制造基地宿舍楼项目等62个项目和企业提供了专业、高效的帮办代办服务。

　　苏家屯区相关负责人说：“‘大营商’理念的核心，是把各部门的‘责任田’变成‘共建园’，用全链条、高效率的服务，让企业在这片土地上安心经营、专心发展。”

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉