日前，陕西汉中城固县三合镇政府的一则登报公告，引发广泛关注。公告显示，干部鲁某强8年多前擅自离岗至今未上班，通知其限期返岗，逾期不归则解聘。

8月4日，有媒体从城固县三合镇政府、县人社局获悉，公告属实，鲁某强系事业编制人员，疑失联多年，其离岗后工资已停发。

从目前情况看，自鲁某强擅自离岗后，不仅基本工资中断，各类津贴补贴也同步冻结，可以初步排除吃“空饷”的嫌疑，但还是无法化解质疑：离岗8年，如今才启动解聘程序，为何拖到现在？仅仅以联系不上、解聘手续无法办理的理由，恐怕难以服众。

“失联”8年不上班，这种“在编不在岗”现象，固然有多方面原因，但主要还是基层干部管理不紧不严造成的，这也从一个侧面暴露了基层人事管理的漏洞。在基层单位，一些公职人员长期占着编制，却并不在单位工作，乃至吃“空响”，并非个例。

公职人员占用编制而不履行职责，视工作纪律如儿戏，玩“捉迷藏”，这种于法不容于情不合的行为，极大挫伤其他在职人员工作积极性，扰乱正常人事管理秩序，损害党和政府在人民群众中的形象，必须切实加以清理和整治。

用人单位怕得罪人，不想管、不便管、不严管、不敢管，无疑放任和助长了这一行为。编制机构和组织人事等主管部门应定期开展检查，及时发现和处置各类在编不在岗问题。

公务员法和事业单位人员管理条例对擅离岗位等均做出明确要求，但具体操作中，常常因种种原因“从轻发落”，导致惩处不力。这就要本着发现一起、纠正一起、处理一起的原则，对相关责任人进行问责，对迟报、漏报甚至隐瞒不报的，要给予单位主要负责人相应的纪律处分。

当前，机关事业单位编制及人员仍以对内公开为主，缺乏有效社会监督。用人单位须采取适当方式，扩大编制和岗位信息知情面，方便群众监督，从而及时发现和纠正突出问题。

用人单位须严格按照年度考核等要求，对长期不在岗的人员取消考核或考核不合格，直至清理出队伍。各级各地应加大对基层投入力度，建立完善的职业发展通道和激励机制，提供更多成长空间，让公职人员安心工作、全心投入。