我 为 群 众 办 实 事

午后，阳光洒在文山壮族苗族自治州马关县坡脚镇山车村委会的快递服务点，当地的群众进进出出取件。服务点门口红色公告上的“取件不收费，违规收费请举报”几个字显得格外醒目。

以前，农村快递的“二次收费”像根扎在群众心头的刺，大家虽觉得不合理，但也只能无奈支付。

“别看一次收费只是两三块钱，我家一年怎么也有几十个包裹，算下来是一笔不小的开支。”“本来买的东西是包邮的，结果来到镇上的快递点取件却要付钱，‘收快递’变成‘买快递’了，拿到包裹的惊喜劲都不在了……”文山州纪委监委监督检查组的干部走访时，听到了不少群众倒“苦水”。

随着电商经济的蓬勃发展，人民群众对快递的服务需求激增，广大农村也是电商经济发展的重要支撑。但文山州地形以山区半山区为主，村寨分散，交通不便推高了运营成本。再加上快递企业前端低价竞争、派费不合理，末端网点利润薄如蝉翼，难以支撑运输、分拣、房租等开销，便只能想“歪招”，通过向用户收取违规费用来弥补亏空。

为摸清症结，州纪委监委组建专项监督检查组，沉到马关县、富宁县的村寨里蹲点调研。通过跟村民拉家常、和村干部算细账、与快递点工作人员聊难处，了解到农村快递“二次收费”不是个别现象，而是普遍存在的“老大难”。

群众的痛点就是监督的焦点。文山州纪委监委将这一问题列为16件群众身边具体实事之一进行重点整治，打出一套“组合拳”——牵头交通、邮政等部门开座谈会商对策，召开全州整治推进会划清任务清单，建起线索发现、属地查处、联合行动的全链条机制，对快递末端服务违规收费行为形成全链条打击。

在整治过程中，该州纪委监委既当“监督员”又做“协调员”，一方面推动主管部门压实责任，督促快递企业签订《服务质量承诺书》，在各末端网点张贴“免费取件”公示，在快递企业官网公布投诉电话；另一方面促成交通、公安、市场监管等6部门联动，既“堵漏洞”又“疏通道”，推进“客货邮”“一村一站”工程建设，积极推进快递电商融合发展、共享乡村电子商务网点资源，多管齐下降低运营成本。

如今，整治成效正在显现。全州开展督导检查8轮，查处违规行为21起，约谈企业27家；邮政部门立案21起、罚款8万元，市场监管部门查处14起、罚款1.66万元。

作者 / 查为媛  戚晶晶

编辑 / 田源

审核 / 云纪宣