(来源:中国银行保险报网)
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□本报记者 胡杨
8月1日,国家发展改革委召开新闻发布会,解读当前经济形势和经济工作。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示,做强国内大循环是推动我国经济行稳致远的战略之举,当前外部冲击和不确定性增大,要以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性,大力促进国内国际双循环。要围绕千方百计稳定就业、深挖潜力提振消费、扩大有效投资、支持地方打造更多发展亮点、统筹发展和安全等方面抓好各项工作贯彻落实。
当前和未来一段时间,我国将从多方面着手,进一步做强国内大循环。周陈介绍,重点之一是自上而下、软硬结合、高质量推进“两重”建设,在可持续的基础上,研究稳妥接续“两新”政策。就最新进展而言,数据显示,今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕,中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕;今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕,将于10月份按计划下达第四批690亿元资金,届时将完成全年3000亿元的下达计划。
下一步,国家发展改革委将会同各部门各地方,加强统筹协调和要素保障,加快项目建设进度,高质量推动“两重”建设,同时建立健全项目全生命周期管理机制,强化定期调度和事中事后监管,确保资金用到实处;将会同财政部、商务部等部门,督促地方落实资金配套责任、细化资金使用计划,确保资金有序均衡用到年底,同时进一步加强产品质量和价格监管,严防“先涨后补”、骗补套补等风险,确保“两新”政策规范实施。
除上述方式外,为全方位扩大内需,增强国内大循环韧性,还应推动消费扩量增效,积极扩大有效投资。近期国家发展改革委将报批加快设立投放新型政策性金融工具。推动民营企业更多参与国家重大项目建设。同时,国家发展改革委还将完善交通能源等领域价格形成机制,提高投资回报水平。
周陈介绍,国家发展改革委一方面要持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措,充分释放政策效应,坚定不移实施扩大内需战略,坚定不移推动高水平科技自立自强,深化改革开放,加力建设全国统一大市场。另一方面,要加强经济监测预测预警,常态化开展政策预研储备,不断完善稳就业扩内需政策工具箱,根据实际需要及时推出,统筹今明两年政策衔接、工作衔接,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,努力实现物价水平合理回升、社会就业大局稳定与经济增长的优化组合。
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