2024年12月1日,水资源费改税试点在全国全面实施。福州市税务部门着力推动跨部门数据共享、智慧税务建设,以精细服务推动水资源税落地榕城,促进水资源节约集约利用,助力经济社会绿色转型。2025年上半年,福州市水资源税比原水资源费增长11.3%,纳税人户数比原缴费人户数增长21.3%,新增申领取水许可证53户。
自动算税 “一趟不用跑”
“以前缴水资源费要先查缴款码后缴费,现在通过电子税务局就能和其他税种一起合并申报,方便多了。”闽清县池园东洋水电站财务人员许艳枫对水资源费改税的最直观感受是缴税的便利性。
为让纳税人“少跑腿”,福州税务部门与水利部门通过数据共享交互,在电子税务局实现取水许可证、取水计划等信息预填报。纳税人进行一次性税源采集,之后每季度的申报只要输入取水量或发电量就能自动算税,大幅减少手动操作。同时,依托电子税务局实现申报、缴税、开票全流程线上化,纳税人“一趟不用跑”,办税便利度提升不少。
此外,福州市税务部门还为水资源税纳税人提供“定制化”辅导,关注纳税人首次税源采集、优惠政策、申报纳税等各环节情况。福建省永泰鸿雁电力有限公司财务钱先生首次申报水资源税时,因对减免政策不理解,误操作系统进行零申报。当地税务人员比对共享数据后发现异常,立即线上辅导企业更正,规范填报流程,同时宣传水资源税减免优惠政策。
精准监管 合规用水
“根据规定,纳税人应当向取水口所在地的税务机关申报缴纳水资源税。”闽清税务人员正向福建华电福瑞能源发展有限公司古田溪水力发电厂电话解释税收政策。由于该企业注册地在宁德市古田县,但有两个关键取水口位于闽清,税务部门在与水利部门的信息交互发现这一情况后,主动联系企业采集税源,依托征纳互动服务,辅导企业线上完成跨地域申报纳税。
为了更精准监管,福州税务部门联合财政、水利部门建立“一户一档”机制,定期交换取用水数据,引导企业合理用水、合规纳税。
取水许可证核定的计划量,是水资源税重要的衡量依据,阶梯政策的盲区,让不少企业吃了亏。近日,罗源县税务局通过数据比对发现,福建鑫亿通能源环保科技有限公司第二季度水资源税税款出现大幅异常波动,环比增长400%。经细致核查发现,该企业实际取用水量超出取水许可证核定的计划量。对此,税务人员第一时间联系企业,开展政策宣讲,并引导其重新核定取水许可证计划量。
绿色转型 节水升级
为推动普遍存在的地下水超采和污染问题的解决,水资源税设置地下水税额标准高于地表水,引导企业减少地下水开采。同时,对耗水量大且浪费现象严重的高尔夫球场、洗车、洗浴等特种取用水,设置比其他行业更高的税额标准,倒逼企业节约用水。
“公司实施了智能喷灌改造,草坪灌溉的水资源利用率有效提升。”福建连江桃园体育娱乐有限公司财务人员肖长青介绍,企业高尔夫球场取用地下水,为降低运营成本,投入25万元升级改造灌溉系统。2025年上半年,在同等高温条件下,较以往节约用水量约10%。
同时,福州税务部门对用水效率达国家先进定额标准的,减征20%水资源税。福建省允许城镇公共供水管网扣除12%漏损率,推动管网改造。
水资源税改革促使高耗水行业节水意识显著提升,不少用水企业纷纷采取节水举措。年供水量达28209万吨的福州自来水公司,通过技术升级降低管网漏损,并优先利用再生水减少原生水取用;福建省闽清双棱纸业有限公司探索出循环用水模式,取用水重复利用率高达94%,并在清理毛布环节安装超高压喷水装置,节水近一半。
下一步,福州税务将持续增强部门协同,做好宣传辅导和服务工作,提升纳税人办税便利度,增强节水意识,发挥绿色税制作用,为“生态福地、美丽福州”建设贡献税务力量。
(黄麒 章雨茜)