(来源:新华日报)
今年以来,沭阳县重点聚焦政策供给、依法行政、企业需求三个方面,营造“环境安商、监管护商、服务惠商”的良好法治氛围,不断绘就法治化营商环境新图景。
聚焦政策供给,构建“环境安商”优体系。动态开展涉企行政规范性文件清理,坚决废止、修订有悖平等保护、妨碍民营经济发展的政策文件,废止过时、失效或违反公平竞争审查标准的行政规范性文件14件,现行有效16件,持续破除制度性障碍。强化涉企政策合法性审查与公平竞争审查的协同联动,源头保障政策公平性、科学性、可操作性。聚焦行政审批工作中的堵点、痛点,推行“信用承诺+容缺办理”模式,配合“远程踏勘”实现行政审批现场勘验环节“不见面”,办理时间进一步缩减30%,在店招标牌备案、林草种子生产经营许可证等多个事项高频使用,产生3000余个案例。
聚焦依法行政,构建“监管护商”防护网。系统构建涉企行政检查“三张清单”制度,明确涉企行政检查清单共47项,严格框定检查边界,确保“清单之外无检查”。全面推行企业“安静期”制度,每月1日—20日原则上不对企业开展行政检查,保障企业集中精力生产经营。深入推进跨部门“综合查一次”联合检查,全力推广“宿懿查”综合监管系统,执法人员扫描企业的二维码后才可入企进行行政检查,确保每一次入企访企活动都有据可查、公开透明,今年以来涉企行政检查次数同比下降18%。创新非现场监管方式开展“无感监管”,实现对全县危化品运输、重点排污等行业领域14家重要监管企业开展非现场检查500余次,减少对企业生产经营的干扰。
聚焦企业需求,搭建“服务惠商”快车道。优化“产业链+法律服务”模式,围绕重点产业链,公开沭阳县涉企法律服务清单12条,根据不同产业链特点,分类别制定《法律风险防范服务手册》等,助力企业提升法治意识,防范法律风险。开通“复议惠企”、涉企诉讼案件快速办理、涉企纠纷调解快速响应、涉企公证高效办理等绿色通道。开展“千警进千企、千警护万家”、“检察护企”、“法护‘企’航”等活动,为企业提供专业“法治体检”,针对性开展“N对1”难题破解、“1对N”法律宣讲、“N对N”咨询座谈等服务。目前已开展法治宣传80余场次,覆盖企业200余家,开展法律咨询600余次,前端化解涉企纠纷300余件,出具法律意见书90余件,高效办理13起涉企复议案件、97件涉企公证。 赵桂珍 黄加宽