南方财经记者吴佳霖 广州报道

7月29日，广州开发区、黄埔区低空经济与航空航天产业政策宣传推介会暨低空经济产业联合会成立活动在大湾区（黄埔）低空经济产业创新中心举行，现场全方位解读区域低空经济与航空航天政策体系、发展规划与建设成果，吸引了区内外50余家低空经济与航空航天重点企业齐聚一堂。

从核心零部件研发到整机制造，从基础设施搭建到多元场景应用，从金融资本赋能到产业协同创新，一条要素齐全、活力迸发的低空经济产业链正在黄埔加速成型，展现出强大的集群效应和澎湃动能，宣告广州开发区、黄埔区低空经济“天空之城”的崛起。

“低空与航天11条”单奖最高3000万

推介会上，广州开发区、黄埔区发展和改革局系统解读了《广州开发区、黄埔区促进低空经济与航空航天产业高质量发展若干措施》（简称“低空与航天11条”），这是对2023年“低空10条”的升级，其核心目标是构建一个要素完备、链条完整的低空经济产业生态高地。

“我们拿出了一系列有诚意、有力度、可操作的举措，从项目引育、基础设施、产业集聚、飞行服务、人才培训、适航审定、技术攻关、应用场景等维度给予资金支持。”区发展和改革局相关负责人表示。

“低空与航天11条”以高政策精准度和“含金量”，构建了贯穿企业全生命周期的扶持体系。政策计划投入约2亿元“真金白银”，为低空经济的腾飞注入强劲燃料。其中，单条最高奖励达3000万元，主要针对相关企业取得航空器型号合格证、生产许可证两大关键证件。此外，还包括诸如单个项目落户最高补贴1000万元，按照项目实际完成的固定资产投资，即落即兑；参与该区低空飞行基础设施建设的企业每年最高可获补贴600万元；对载物、载人等示范项目最高给予300万元运营补贴；单个企业入住相关产业园区，租金补贴最高可达200万元等。支持整机制造企业提升本地核心零部件配套率，以亿航智能、小鹏汇天、广汽高域等整机制造龙头企业为引领，推动低空产业“链式”发展；增加无人机操作员、新型航空器驾驶员业务培训支持等。

“低空与航天11条”的出台，清晰传递出黄埔区以最优政策、最强决心抢占低空经济万亿级新蓝海的战略雄心，为产业链各环节主体提供了清晰的航向图和坚实的后盾。

对此，广州航新航空科技股份有限公司总设计师郑炜深有同感，“这份政策非常具象化，就像为我们量身定制的‘飞行手册’，覆盖了企业发展的每一个关键环节。特别是针对我们在低空飞行基础设施建设领域的企业，最高给予600万元的奖励，直击我们当前发展的‘痛点’和‘堵点’，减轻企业担子，让企业把资源聚焦在技术创新上，心无旁骛搞发展。”

黄埔首创“3+9+N”低空航线网

低空经济要真正“飞起来”，离不开强大的基础设施网络作为坚实底座。广州开发区建设和交通局在会上首次发布了全省首批出台的区级低空起降点和航线规划，揭开了未来黄埔“共享天空城”的蓝图——“3+9+N”的低空起降点布局体系，即3个起降枢纽、9个起降场站、N个起降点；构建以“知识城—生物岛”和“知识城—海丝城”为主廊道的“人”字形低空主航道；重点打造高端商务/观光航线、高效物流航线、医疗物资航线、政务巡检航线等多条“空中通道”。

截至今年7月，该区已推动知识城和黄埔直升机场枢纽、以及九龙湖、何棠下和创新公园场站建设，已建成22个小型起降点。这份规划不仅为各类低空飞行活动提供了清晰的“空中路权”指引，更标志着黄埔区低空运行规范化、规模化时代的正式开启。

紧随其后，一批软硬件设施正在加速布局，让低空经济高飞有底。如备受瞩目的低空装备智造园，这个规划占地5平方公里的产业巨舰，不仅仅是厂房的集合，更是未来低空科技的“摇篮”和“试验场”。园区内将高标准配套建设前沿技术实验室、智能化标准机库、多功能测试跑道等核心设施。目前跑道正在施工，已初具规模。

同时为了保障低空飞行服务管理，该区还开发了低空管理服务平台1.0版本，全区累计部署31台5G-A基站，实施对航空器通感一体化监管。

如今，一张由智慧航线、星罗起降点、专业园区等共同织就的“低空高速网”，正成为托举黄埔低空经济产业链腾飞的坚实跑道。

“要想富先修路，‘天路’也是一样，”广州中雷电科科技有限公司董事长甘星洋指出基础设施的关键，“低空基础设施就像地面的公路网，没有修建好，再先进的飞行器也难以大规模应用。黄埔区在低空产业基础设施上的的前瞻布局和务实推进，让我们看到了低空经济真正实现商业化和规模化的曙光。”

据悉，中雷电科自主研发的X波段相控阵测雨雷达硬件性能指标国际领先，产品覆盖低空安防、载具导航、通信基建等刚需场景，有望成为该领域核心供应商，目前已有多项产品在黄埔区各个应用场景应用。

16项应用场景+55项机会清单落地

当红酒文化街的无人机划破天际，35公里半径内30分钟送达的“飞的”快递成为现实；当穗莞跨城航线启动，跨境电商货品仅用10分钟便跨越城市边界飞抵邻市买家；当小鹏汇天的载人电动垂直起降飞行器（eVTOL）翱翔天际，开启城市空中交通新纪元——这些场景是黄埔区低空经济融入千行百业的注脚。

政策力度催生了应用场景。如今，黄埔区通过政策支持、资源投入和创新驱动，推动低空经济从蓝图走向现实，全力拓展低空技术的应用场景，释放其巨大的经济社会价值。

“截至今年上半年，全区共开展各类飞行活动1923次，总飞行时间243小时，飞行里程3760.57公里，获得批复使用空域408.4平方公里。”区发展和改革局相关负责人用数据展现了低空经济的活跃度。

据悉，该区已在全省首发推出16项低空经济应用场景典型案例和55项具体机会清单，在生产作业、公共服务、航空消费等3大领域，开通了5条观光航线、10条物流航线、102条城市治理航线。

目前，已有多项应用场景在区内的实际生产生活中落地，覆盖生产、公共服务、消费三大领域。在低空+生产作业方面，极飞科技在该区打造超级农场，无人机精准播种及农药喷洒的应用，年作业面积超500万亩，作业效率提升30%以上，成本降低20%，为农民和企业带来了实惠。

在低空+公共服务领域，通过全区17台自动值守机库，实现全天候24小时自由巡检，在工地巡查、自然资源巡检方面累计飞行超3000架次，问题处理效率提升40%，

在低空+航空消费领域，率先推出黄埔综保区低空运输智能通关模式，并实现常态化运营，累计飞行近100架次，运送高价值货物超1000公斤，为低空物流海关监管提供“黄埔样本”。

“计划三年内投放100架政务无人机，开放智慧物流、应急救援等10个商业化应用场景，为企业提供真实广阔的市场需求。”广州开发区投促局相关负责人表示。

丰富的应用场景如同磁石，吸引着八方企业。“广州丰富的气象条件，对我们从事低空气象保障的企业是绝佳的‘练兵场’。”北京爱尔达电子设备有限公司副总经理薛伟建表示，“尤其是黄埔区应用场景多元，还成立了低空经济气象保障试点，对我们极具吸引力。”

148亿产值锻造低空“黄埔样本”

会上，广州开发区、黄埔区低空经济产业联合会正式揭牌成立，标志着区域产业生态建设迈入协同发展的新阶段。

该联合会是由广东省低空领域企业、科研机构、行业协会、高校等单位共同发起成立的创新合作组织，致力于构建“供需对接、企业合作、产业融合”的繁荣生态。它将有效整合区内低空经济领域产、学、研、用、金等各方优质资源，搭建信息共享、技术交流、标准制定、项目合作、人才培养、政策对接的坚实桥梁，促进产业链上下游深度协同与融通创新。

“产业的发展，从来都不是单打独斗的事业，需要智慧的碰撞，需要资源的整合，更需要志同道合者的携手同行。”区低空经济与航空航天产业办公室相关负责人寄予厚望，“期待联合会充分发挥政企沟通的桥梁作用，搭建企业多维合作平台，助力广州开发区、黄埔区成为全国低空经济产业当之无愧的标杆。”

“加入联合会将形成强大的集群效应，”作为首批成员，广东喜讯智能科技有限公司副总经理张诗淇充满信心，“企业间可在供应链资源、市场渠道等方面深度共享与合作，显著降低研发、生产和运营成本，尤其是对中小企业的赋能，将极大提升整体产业效率。”

低空经济绝非单点突破，而是链式协同的胜利。依托“12136”现代产业体系，黄埔区组建低空经济与航空航天产业办公室，织就一张覆盖上游研发设计与原材料、中游零部件与整机制造、下游低空运营与服务的全产业链巨网：全区已汇聚亿航智能、小鹏汇天、广汽高域等50余家上下游企业，产值规模高达148亿元。

数据的背后，是黄埔区实现从“零部件”到“整机”、从“技术突破”到“场景落地”闭环能力的硬核证明。正如广州开发区投促局披露：过去一年签约低空项目26个，总投资额183亿元，“链主”企业与“专精特新”正形成“以大带小、以新促旧”的共生共荣格局。

据悉，通过 “新基建+场景+园区+基金” 四位一体的战略布局，广州开发区交通投资集团及旗下低空产业发展有限公司正全力冲刺目标——到2025年底，助力全区集聚低空经济相关企业超100家。