（来源：团结报）

转自：团结报

　　□潘闻起 朱  颖

　　6月下旬，民革浙江省宁波市委会收到中共市委统战部反馈，市委会报送的《关于加快布局海上清洁能源制氢项目的建议》，被相关部门研阅并纳入宁波市“十五五”规划研究。这是民革宁波市委会今年荣获全省参政议政工作先进集体一等奖、社情民意信息工作特等奖以来，收获的又一项重要成绩。而这些成绩的取得，正是源于近年来宁波民革“搭平台、精选题、优机制”参政议政体系化建设。

　　“参政议政永远在路上。不能拘泥于以往取得的成绩，要在工作中注重统筹结合，创新方式方法，结合年度重点调研课题、民主监督课题等内容扎实开展调查研究，推动参政履职各项工作取得新成绩。”新年伊始，民革浙江省委会副主委、宁波市委会主委金珊在履职能力建设年工作推进会上，号召宁波民革各级组织和广大党员高度重视并落实落细履职能力建设年各项工作任务。在此之前，为全面提升履职能力水平，金珊指导职能处室，结合年度重点工作制定了《民革宁波市委会2025年履职能力建设年实施方案》，明确五大模块，推进35项具体工作。

　　搭台育才强基础

　　创新载体扩能级

　　随着民革党员队伍不断壮大，越来越多党员希望通过学习培训给自己“充电”。“倘若不搭建好的议政平台，就难以激发骨干党员的工作热情，无法产出高质量的参政议政成果。”民革宁波市委会副主委张益民表示，“在近年来的参政议政工作中，我们坚持搭建议政平台抓活载体，通过分层分类开展培训、加强履职队伍建设、网络赋能参政议政等方式，扩面提质助推基层组织参政议政能力提升。”

　　人才库、课题库和成果库“三库”建设，是民革中央一体化推进履职能力的创新举措。今年，民革宁波市委会决定成立基层组织特邀信息员队伍，由10名热爱民革工作的骨干党员组成首期特邀信息员，并在每个基层委设立信息直报点。同时分类建立以中青年民革党员为骨干的各类专业人才库，在服务民营企业创新发展的“宁波民革创新智库”基础上，增设祖统人才库、科技人才库、“三农”人才库等，为参政议政人才的高效利用厚植沃土。为更好发挥博士、硕士等高层次人才专业作用，民革宁波市委会汇集党内近50名博士人才，搭建高层次人才履职交流平台，进一步促进了民革党员内部跨领域参政议政的交流与合作。

　　民革党员张俊琳是一名博士，也是民革宁波市委会参政议政的骨干“老兵”，每年都能高质量完成数篇调研报告和信息，“要长期稳定地做好参政议政工作，一是贵在坚持，二是重在交流，很感谢市委会搭建的博士平台，通过与不同专业老师进行思想交流碰撞，可以打开自己参政议政的思路，启发更多的选题想法”，张俊琳说。据了解，2025年上半年已完成的调研课题中，专业人才库直接或间接参与的达到80%，特邀信息员参与指导或者直接撰写社情民意信息的占比70%。

　　如果说“三库”建设是提升参政履职能力的“基础设施”，那么新党员就是“三库”持续扩容的“源头活水”。时间拨回到2022年，民革宁波市委会首期“青圃营”开营，时隔三年，“青圃营”已从最初的新党员培训班模式打造升级为阶段式梯度实训。第一阶段开设“履职入门培训营”，为考察期党员开展社情民意信息写作培训指导，第二阶段在新党员培训班上同步开设提案写作实战课程，有针对性教授调研报告撰写方法，第三阶段开办青圃营履职提升培训班，邀请行业专家进行调研选题指导和优秀信息案例剖析。三个阶段实训结合“青圃营”党员培训激励机制，培训后作业提交率高达95%，上半年收到“课题习作”63篇，新党员参政履职的责任意识和能力水平得到大幅提升。

　　除了升级“青圃营”外，民革宁波市委会持续跟进“传帮带”师徒结对进展，特聘12名参政议政能力强、屡出精品信息的导师，结对帮带24名年轻优秀党员。从去年9月结对至今，“师徒组合”已完成相关参政议政材料96篇。“看到徒弟这么认真、上进，作为师父十分欣慰的同时，也倍感压力”，担任导师角色的参政议政骨干胡吉华坦言，“徒弟能提出新思路、新角度，学习钻研的劲头也特别足，无形中鞭策着我必须不断学习、精益求精，拿出更有分量的参政议政材料来，以期真正做好表率。” 这种“教学相长、互促共进”的良好态势，在多名骨干党员心中扎根，并转化为提升宁波民革参政议政效能的持久动力。

　　揭榜挂帅精选题

　　聚焦主题提质效

　　“参政议政既要紧扣当下热点，也要围绕民革特色。”在年初下发2025年调研课题通知前，金珊就强调了增强调研课题精准性的重要性。今年，民革宁波市委会在原有自主申报课题方式基础上，创新加入“揭榜挂帅”定向选题方式，明确13项任务清单，发布征集指南，重点关注进一步全面深化改革、高质量发展建设共同富裕示范区、加快城市“三化”转型等热点，紧扣民革界别特色领域及2025年重点协商和调研任务，最终确定116篇课题，其中揭榜挂帅定向课题征集22篇，目前已完成课题50余篇，2篇获市委主要领导批示。

　　这种“热点+特色”的选题思路，在紧扣共同富裕主题的实践中得到了充分体现。民革的界别优势与党委、政府的中心工作，恰好在“三农”和社会法治等领域找到了精准契合点。4月，民革宁波市委会聚焦“低空经济赋能农业农村现代化”主题，组建专项民主监督调研组，系统谋划监督方案，细化职责分工，先后赴舟山，大龙农业科技和市农业农村局开展调研，举行相关主题座谈会、主题讲座3次，为后期课题的成稿打下了坚实基础。

　　高质量发展是民革宁波市委会关注的另一条主线，根据当前形势发展，围绕“高层次人才”“营商生态”“科技创新”“强城兴村融合”“十五五”规划等主题，从2月开始，每月定期组织召开一场专题议政沙龙，目前已经连续举办五期，来自各个领域的专家围绕议政热点畅谈所思所想，为提升宁波民革参政议政水平建言献策。“‘之江同心·甬江同行’系列议政沙龙以前就听说过，但真正受邀参加后，还是能深切感受到民革宁波市委会营造支持成才、鼓励创新的氛围，大家对如何更好地参政议政有了更为清晰和直观的理解，那就是要有情怀、多调研、会延伸、善借力。”党外智库、宁波市工商联执委朱友君在高层次人才博士专场议政沙龙上说道。

　　机制优化激活力

　　外脑赋能聚合力

　　如何通过机制保障激发内生动力，是提升创新能力、增强党员积极性的关键所在。为破解“少数人写建言、多数人当观众”的困境，张益民把目光聚焦到机关内部管理上来，要求从市委会机关做起，调研处室机关干部必须亲自撰写调研报告，并带头进行参政议政、社情民意信息培训授课，其他处室负责同志带队完成1项调研，所有机关干部每年撰写1篇调研报告或社情民意信息。“今年上半年，市委会机关同志撰写社情民意信息已经做到90%覆盖，‘85后’年轻干部全覆盖。” 通过制度化管理，一年实训下来效果显著，机关整体参政议政能力逐步提升。机关年轻同志感慨：“尽管调研的过程比较辛苦，但是真正成稿的那一刻，内心还是充满了成就感。”

　　今年，民革宁波市委会在原有工作基础上，动态优化调整专委会组成人员，增加吸纳一批素质好、参政议政能力强、积极性高的参政骨干和青年党员充实专委会力量；重新修订《参政履职工作管理办法》，力争做到工作有安排、组织有保障、时间有节点，推进有步骤，形成全员参与、全面争先的良好局面，大力推进参政议政精品化。

　　积极“练好内功”的同时，外脑加持同样至关重要。随着近年来参政议政工作要求不断提高，民革宁波市委会逐步探索开辟新时代民革参政议政的“新赛道”，通过加强与市委政研室、浙大宁波理工学院、万里学院等党外智库的战略合作，精准服务参政议政核心需求。比如利用宁波民营经济优势，在甬城民营经济研究院、宁波8718平台（宁波中小微企业公共服务平台）设立“民革党员履职观察点”，联合开展调研3次，收集中小民营企业情况，完成《助力创新型中小企业梯度培育》《激发船舶制造业企业发展潜力》课题2篇，合力推动解决企业发展中的痛点难点。

　　“希望各基层组织和广大党员再接再厉、继续努力，形成‘全市一盘棋’的参政议政新局面。”金珊表示，民革宁波市委会将以履职能力建设年为抓手，更加自觉地践行民革中央“创新工作方式方法，把履职能力提升到新的高度”的要求，聚焦高质量发展建设共同富裕示范区、全域建设高水平创新城市、构建现代化产业体系等重大课题建言献策，为全面建设社会主义现代化国家贡献宁波民革的智慧和力量。