国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理情况及典型案例通报(2025年6月)
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2025-07-28 14:46:48
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(来源:中国电力新闻网)

转自:中国电力新闻网

  根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025612398能源监管热线投诉举报处理情况2025年第二季度典型案例通报如下。

一、投诉情况

  (一)投诉接收情况

  20256月,12398能源监管热线平台接收投诉2270件。从投诉内容看,电力领域2155件,新能源领域115件。从被投诉对象看,国家电网公司1637件,南方电网公司483件,内蒙古电力集团42件,其他电力企业102件,增量配电企业6件。从投诉类别看,主要集中在用电报装、停电抢修、线路安全等方面。

  (二)投诉处理情况

  能源企业应在6月份办结投诉2049件,全部在10个工作日内办结,及时办结率100%6月份办结投诉回访满意90.52%

  (三)投诉热点问题

  一四川、陕西等部分地区群众反映部分供电企业可靠性管理不到位,电压异常和频繁停电等电能质量问题解决不彻底影响用户日常生活

  二是重庆、山西等部分地区群众反映部分供电企业停电抢修不及时、欠费停电不规范、抢修复电时间较长,影响群众正常用电

  三广东、黑龙江等部分地区群众反映,部分供电企业在办理用电报装、过户、销户等业务时工作流程不规范、审核资料不严格,增加用户办电时间。

二、申诉情况

  (一)申诉接收情况

  20256月,办结投诉事项2130件(含往期结转),12398热线平台接收申诉事项210件,投诉申诉率9.86%;其中,国家电网公司184件、南方电网公司22件、内蒙古电力集团公司3件、其他地方电力企业1件。

  (二)申诉处理情况

  20256月,国家能源局派出机构受理申诉事项117件,办结申诉179件(含往期结转),申诉事项主要集中在用电报装、电表计量、新能源并网等方面。

  (三)申诉热点问题

  一是江苏、河南部分地区群众反映,部分供电企业办理更名、过户、销户等用电报装业务时,办理流程不规范、审核资料不严格,影响用户用电体验。

  二黑龙江、浙江等部分地区群众反映,部分供电企业电表更换流程不规范、校验过程不透明,电表计量问题解决不彻底。

  三河北、安徽等部分地区群众反映,部分供电企业并网验收标准不统一,分布式光伏并网政策宣讲不到位。

、举报情况

  (一)举报接收情况

  20256月,12398能源监管热线平台接收举报问题线索114件。其中,承装(修、试)电力设施许可56件、电力交易17件、新能源并网发电12件、线路安全6件、供电服务6件、用电报装5件、电表计量2件、其他10件。举报数量较多的省份为:四川13件、江苏12件、广东10件、河北10件、浙江7

  (二)举报处理情况

  20256月,国家能源局派出机构受理举112办结举报事项137(含往期结转),对于查实的违法违规问题,派出机构通过监管约谈、责令整改、行政处罚等方式进行处理。

  (三)举报热点问题

  四川、广东部分地区群众反映,部分承装(修、试)电力设施企业占用举报人工程师、高压电工证,在办理新申请或许可事项变更时提供虚假资料;山西部分地区群众反映,供电企业用电报装和停电管理不规范,违规收取设备改造费用、无理由终止用户供电

四、有关工作要求

  为有效解决群众反映的热点、难点问题,现对相关能源企业提出以下工作要求。一是强化投诉管理,对投诉满意率偏低、申诉率较高等问题进行深入分析,查找深层次原因,制定针对性措施,逐步提高投诉办理质量。持续规范用电报装管理,严格执行三零政策,规范办理过户、销户等用电业务,不断提高业务办理质效切实改进供电服务水平,规范电表更换工作流程,加大智能电表政策宣传改善用户用电体验。深化提升供电质量,加强停电抢修管理,合理统筹计划停电等业务,缩短用户停电时间。加强新能源并网管理工作,严格按照统一标准进行验收,主动公布受限区域和受限原因,对于因容量不足、供需不平衡造成并网受限的要及时向用户做好解释说明工作。

五、典型案例

  (一)承装(修、试)电力设施企业在办理延续和升级过程中提供虚假资料。安徽合肥市群众向12398热线实名举报,反映某企业用其高压电工证。经核实,群众反映情况属实。该企业在办理许可事项延续、升级过程中,通过提供举报人在其单位任职的虚假申请材料,骗取承装(修、试)电力设施许可证,违反《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第三十九的相关规定。根据举报线索,华东能源监管局对该企业违法行为进行立案调查给予行政处罚,并依法撤销承装(修、试)电力设施许可。

  (二)河南周口市群众投诉供电企业用电报装外线工程施工不及时。20256月,河南周口市某地群众通过12398热线反映,其申请用电报装,手续齐全,国网河南周口供电公司配套工程建设缓慢,影响用户用电。经核实,群众反映情况属实。供电企业出具供电方案答复单后,外线电源工程施工进度缓慢河南能源监管办约谈供电企业,督促加快施工进度,及时装表送电。目前已完成外线施工,并完成装表接电工作。

  (三)四川新龙县群众投诉供电企业解决频繁停电不彻底20254月,四川甘孜新龙县某用户通过12398热线反映,其居住地长期不明原因频繁停电。经核实,用户反映情况属实,因国网四川甘孜供电公司对10千伏通皮线的频繁停电治理不到位,导致用户所在地自20251月至4累计停电20次。同时,供电企业未按处理办法要求,及时答复投诉人。四川能源监管办责令供电企业加强频繁停电整治力度,并督促其主动联系投诉人,答复处理结果及整治工作进度。

  (四)江苏连云港群众投诉供电企业光伏并网验收不严格。2025616日,江苏连云港东海县群众通过12398热线反映,国网连云港供电公司违规办理分布式光伏并网经调查,群众反映情况属实,供电企业并网验收不严,将超容项目并网。江苏能源监管办约谈供电企业,责令其规范验收管理,严格按照相关要求执行供电企业立即整改,对相关人员进行处理,并加强验收管理,对并网项目进行逐个分析、逐个核实

  (五)广西钦州市群众投诉供电企业低电压治理不到位。202563日,广西钦州市钦南区群众反映,其养殖场所在地低电压,导致其生产设备损坏。经调查,群众反映事项属实。用户所在地设备使用三相电(380伏),但由于供电半径过长(距离公用变压器1200米),实测电压309,不符合《供电营业规则》关于电力用户电压的要求。南方能源监管局责令供电企业对用户所在地低电压问题进行整改。目前,供电公司已采取调高变压器档位、加装柔性直流调压器临时措施改善当前电压,同时启动基建紧急项目立项,新建一台400千伏安的变压器彻底解决低电压问题。

责任编辑:闫弘旭

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