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（来源：中国节能协会碳中和专业委员会）

重要意义是什么？

借用气候之家里面的一段话——塞巴斯蒂安·杜伊克（Sébastien Duyck），国际环境法中心（Center For International Environmental Law）的律师表示，该意见“为进一步的法律索赔打开了大门”，并“重新定义了目前被认为在法律上可行、可诉诸法律且最终可执行的范围”。

国际法院：各国负有减排义务 以保护全球环境

2025年7月23日气候变化与环境

国际法院院长岩泽雄司周三宣读了该法院关于各国在气候变化方面所承担义务的咨询意见。

这一位于荷兰海牙的联合国主要司法机构裁定，各国有义务保护环境免受温室气体排放的影响，并应以应有的勤勉和合作态度履行这一义务。

这包括根据《巴黎协定》将全球升温控制在工业化前水平1.5°C以内的义务。

国际法院进一步裁定，如果国家违反这些义务，将承担法律责任，并可能被要求停止不当行为、保证不再重犯，以及根据具体情况作出全面赔偿。

秘书长古特雷斯：这是气候正义的胜利

联合国秘书长古特雷斯当天发表视频致辞，欢迎国际法院发表这一历史性咨询意见。他表示，该意见明确指出，根据国际法，所有国家均有义务保护全球气候系统。

古特雷斯说：“这是地球的胜利，是气候正义的胜利，更是青年力量改变世界的胜利。太平洋岛国的青年们率先向全人类发出这一呼吁，而世界必须作出回应。”

他指出，正如国际法院所阐明，在现行气候变化条约体系下，《巴黎协定》设定的1.5摄氏度温控目标必须成为所有气候政策的基石。

国际法院的裁判依据

国际法院援引各成员国在环境与人权条约中的承诺作为本案裁决的法理基础。

首先，作为多项环境条约的缔约方——包括《保护臭氧层维也纳公约》、《生物多样性公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》等——各成员国负有保护当代及后代全球居民环境权益的法律义务。

其次，鉴于“清洁、健康和可持续的环境是充分享有多项人权的必要条件“，且各成员国已加入包括《世界人权宣言》在内的多个人权公约，他们必须通过应对气候变化来保障这些权利的实现。

案件背景

2021年9月，瓦努阿图宣布有意请求国际法院就气候变化问题发布咨询意见。该倡议得到了太平洋岛屿学生气候变化组织的推动，旨在应对小岛屿发展中国家在气候变化方面的脆弱性以及全球气候危机。

2023年3月29日，联合国大会通过了一项历史性决议，请求国际法院就国家在应对气候变化方面的法律义务以及未能履行这些义务可能引发的法律后果提供咨询意见。

该决议得到了大约130个国家的共同支持。这一请求的目的是澄清国际法中关于气候变化的法律责任，帮助加强全球应对气候变化的行动，同时为国家、企业和其他行为体提供法律指导。

国际法院于2024年12月2日至13日举行了具有历史意义的听证会，讨论各国根据国际法应对气候变化的义务。听证会围绕以下两个问题进行听证：

一方面，根据国际法，各国有义务采取哪些行动来保护气候系统和环境免受人为温室气体排放的影响？如果政府的行为或不作为对气候系统及其他环境部分造成重大损害，应承担何种法律后果？

另一方面，听证会涉及可能受气候变化影响最严重的“小岛屿发展中国家”和受到气候变化不利影响的“当代和后代成员”。

咨询意见的潜在影响

尽管国际法院的咨询意见不具有法律约束力，但其拥有巨大的道德权威。

据国际法院书记官表示，这一关于气候变化的意见有望指导后续的司法程序，如国内案件，影响外交进程，并成为全球范围内气候诉讼的重要参考，特别是小岛屿国家寻求因历史气候损害而获得赔偿的诉讼。 

来源：联合国

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