价值创造是国有企业实现高质量发展的重要内容，是企业提升全球竞争力的本质要求。近年来，国有企业规模实力不断增强，为建设世界一流企业打下坚实基础，但价值创造能力不强、质量效益不高等问题依然存在，制约了企业更高质量更可持续的发展。面对当前复杂严峻的外部形势和挑战，国有企业必须最大限度提升价值创造能力，不断提高产品服务质量和企业效益效率，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

《国资报告》杂志2025年第7期为您带来特别策划《价值创造行动回顾》，本篇为案例三《聚焦主责主业 优化布局增动力 多措并举加快企业可持续发展》。

聚焦主责主业 优化布局增动力

多措并举加快企业可持续发展

株洲时代新材料科技股份有限公司

株洲时代新材料科技股份有限公司（以下简称“时代新材”或“公司”）是中国中车集团二级子公司，为A股上市企业。近年来，时代新材深入贯彻落实高质量发展战略，以优化资源配置、提升运营效率、推动可持续发展为重要抓手，全面构建高效、协同、创新的全球业务发展体系。通过实施“增”的战略，加快战新产业壮大发展，实施“关、转、减、卖”的重组战略，持续优化产业结构布局，聚焦主责主业推进国有企业瘦身健体，立足资产盘活提升国有资产运营效益，构建以高效运营为核心，以业务重组为牵引、资源配置为支撑、风险防控为保障的协同发展模式，探索形成了独具特色的国有企业高质量可持续发展典范。

强化业务布局 着力推进可持续发展战略落地

时代新材围绕轨交产业升级、战新产业壮大、未来产业培育，系统推进全球业务重组与资源整合，优化业务布局，筑牢可持续增长根基。

聚焦“增长”，打造第二曲线。坚持前瞻布局，以科技创新引领产业创新，成立重大专项工作统筹推进组，建立重大专项工作统筹推进机制，加大资源支持力度推进产业发展。在轨道交通领域，以数智化、高端化、绿色化、协同化为理念打造行业一流的灯塔工厂，实现产业转型升级；在清洁能源装备领域，形成九大风电叶片产业基地，构建百亿产能；在汽车领域，抓住新能源汽车发展带来的新机遇，布局轻量化新产品和空气悬架系统；在高分子新材料领域，培育光电信息显示材料、半导体封装材料、聚酰胺酰亚胺等新产业，构建新的规模及利润增长点。

“关、转”并举，调整产能布局。实施重组战略，全面推进全球业务协同发展，关闭效率低下工厂与冗余办公场所，顺利完成德国波恩工厂及数个卫星仓库及办公室关闭，集中资源提升核心资产运营效率。将高成本制造基地及低毛利率产品向低成本地区迁移，无锡二期工厂建成投产，承接上海基地及海外基地转产项目与亚太区新签项目，重构全球供应链。

“减、卖”结合，提高运营效率。通过科学优员，与德国波恩工厂工会就关闭工厂和员工辞退补偿方案多轮谈判，顺利完成协议签署；通过积极与客户商谈，取得客户理解并获得价格补偿；通过全球采购降本，加大供应商引入力度，整合优化供应链。出售低效无效资产，推进美国工厂、德国达默工厂部分土地厂房出售，加速资金回笼。

聚焦主责主业 精准施策推进国有企业瘦身健体

时代新材以优化资源配置、防范经营风险为核心，通过“法人压减、业务整合、风险化解”三位一体工作路径，推动国有企业聚焦主业，轻装上阵。

实施法人压减与资源整合行动。严格遵循境内外法律程序，启动境外A公司一般清算流程，6个月内完成境内外审批及工商注销等程序，实现法人数量精简。同时，以吸收合并方式将B公司纳入母公司体系，使其由独立法人变更为分公司，保留原有产业并注入新动能，提升管理效率与业务协同性。持续推动参股投资规范整治工作，完成已无协同价值的参股公司C股权退出，夯实投资质量。

推进“两非”业务剥离与主业聚焦。贯彻中央企业负责人会议精神及“两非”工作要求，识别出D公司为非主业、非优势“两非”业务，通过关停低效业务，推动资源向核心主业集中，强化主责主业资源配置效率。

强化经营风险化解与财务健康度提升。针对压减子公司前期累积的历史遗留问题，成立专项工作组，“一业一策”形成专项方案，通过全流程风险管控体系，最大限度挽回公司损失，避免引发系统性风险，实现瘦身健体与风险化解的有机统一。

立足资产盘活 系统推进低效资产优化管理

时代新材为有效提升国有资产运营效益，避免资源闲置浪费，通过“整章建制、部门联动、动态管理”三大举措，构建全面高效的资产管理体系，实现国有资产保值增值目标。

整章建制，构建常态化管控机制。围绕资产管理全流程，制定系统完备的管理制度，为低效无效资产管理提供坚实制度保障。明确各部门在资产管理中的权责边界，细化资产分类标准与处置流程，打造覆盖资产购置、使用、处置等全生命周期的闭环管理，确保资产管理工作有章可循、规范有序。

部门联动，开展专项清理行动。公司统筹多部门力量，精心制定专项工作计划。以关键指标管理为核心，构建科学量化的指标监测体系，定期对各项指标进行深度分析，精准定位管理漏洞。同时，清晰划分各部门责任，建立常态化协调会议机制，及时破解实际工作中的难题，保障清理行动合规、高效推进。

动态管理，激活资产使用效能。严格执行季度资产清查制度，确保账实精准匹配。依据业务发展需求，定期优化资产配置方案，将闲置、低效资产合理调配至急需领域，充分释放资产价值。综合运用集团打造的宜企拍循环物资设备平台以及改造利旧等多元化处置手段，成功盘活大量低效无效资产，切实实现国有资产保值增值目标，为高质量发展注入强劲动能。