（来源：直新闻）

直新闻按

据央视新闻报道，当地时间7月24日上午，泰国与柬埔寨在两国边境地区发生交火。泰国方面投入多架F-16战机对柬埔寨两个军区司令部发起空袭，柬埔寨方面则是使用BM-21“冰雹”火箭炮对泰国境内发起炮击。随后，泰柬两国均指责对方率先挑起了此次冲突。在当天的外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆表示：泰国和柬埔寨两国都是中国的友好邻邦，也是东盟重要成员，睦邻友好，妥处分歧，符合双方根本和长远利益。我们对当前事态发展深感担忧，希望双方通过对话协商妥善解决问题。

围绕这场泰柬边境冲突，有哪些历史背景需要把握，为何说这是一场旷日持久、打打谈谈的领土纷争，泰国与柬埔寨两国在国防军事实力上有何差异，双方军队的装备现代化水平与部队作战能力有何不同。带着一系列疑问，直新闻专访了特约评论员石宏，为您一一开释。

泰柬边境冲突由来已久，是法国殖民者导致的历史遗留问题，红圈所在区域即威夏寺及其周边地区，双方围绕这一领土多次对簿公堂、刀光剑影。

​

直新闻：在国际关系领域有一个专有名词叫“泰柬边境争端”，也就是说从历史上看，泰国与柬埔寨围绕柏威夏寺及其周边地区的领土归属问题长期存在纷争，这个由法国殖民者遗留下来的历史问题也成为泰国与柬埔寨双边关系的一个伤口。您对此有何观察？

​

特约评论员 石宏：泰国和柬埔寨在5月28日就发生过一起交火事件，但当时仅持续了10分钟，双方都没有继续升级紧张局势。而且当时交火事件发生在柬埔寨柏威夏省与泰国乌汶府接壤的边境地区，这是柬泰之间时不时起冲突的老大难问题，即柏威夏寺之争。这也是当年法国殖民者埋下的雷。

1907年，占据印支三国（越南、柬埔寨和老挝）的法国殖民者划定与泰国的边界时，将柏威夏寺划归柬埔寨，却让通往寺庙的唯一道路处于泰国境内。这种法国殖民者当年搞出来的“主权归柬、通道在泰”的古怪局面，是导致柬泰双方军队常年在此对峙并不时发生交火的主要原因。不过，由于上次交火是在柬泰传统起冲突的地区，再加上冲突时间很短，后续也没有继续升级，所以外界认为柬泰双方仍然会寻求外交解决领土争端问题，柬泰边境局势虽然紧张，但不至于爆发较大规模冲突。

然而，在5月28日交火事件发生后，柬埔寨迅速向边境地区增兵，而泰国也不甘示弱，同样向边境地区增兵。双方军队在边境地区横眉冷对，局势一直很紧张。最终，双方还是再度交上了火，而且这次可不像5月28日那样只是短促交火，而是进行武装冲突，泰国空军还出动了美制F-16战斗机轰炸柬方军事设施。双方都指称对方先开火，都要“坚决反制，捍卫国家的主权和领土完整”。尤其是这次双方冲突的地区并不在以往发生冲突的柬埔寨柏威夏省与泰国乌汶府接壤的边境地区，而是在柬埔寨奥多棉吉省与泰国素林府接壤的边境地区，这也意味着柬泰两国的边境冲突呈现出蔓延态势，同时也说明柬泰两国在解决边境冲突方面的难度变得越来越大。

2025年6月23日，泰国空军总司令视察皇家空军第一航空联队。图中左侧的是第7联队第701中队的瑞典制JAS-39C“鹰狮”战斗机、第21联队第211中队的F-5ETH战机、第702中队的萨博340预警机，右侧的是第1联队第103中队的美制F-16A/B ADF战机。仅从装备的技术条件上看，泰国空军实力远超柬埔寨方面。

直新闻：当两国爆发军事冲突，率先使用的兵力往往是各自的“优势兵力”。就以7月24日的边境冲突为例，泰国军方率先派出的是皇家空军的F-16战机，而柬埔寨方面则是使用陆军的BM-21“冰雹”火箭炮。以您的长期观察，这两个国家的军事实力处于什么水平，双方的“纸面数据”是怎样的？

​

特约评论员 石宏：从纸面上看，泰国军队的实力明显超过柬埔寨军队。

泰国军队现役有36万人，其中陆军24.5万人，海军7万人（其中包括23000人的海军陆战队），空军46000人。在装备方面，泰国陆军拥有坦克630辆，其中60辆是先进的VT-4主战坦克；步兵战车和装甲车总数近2000辆，其中包括238辆乌克兰制BTR-3E1步兵战车、130辆美制斯特赖克装甲车、111辆VN-1装甲车。身管火炮近700门，火箭炮26辆。泰国海军拥有1艘轻型航母、1艘071E船坞登陆舰、2艘坚韧级船坞登陆舰、2艘坦克登陆舰、7艘护卫舰、6艘巡逻舰、近60艘巡逻艇、2艘训练舰、9艘登陆艇、1艘22000吨综合补给舰、5艘扫雷艇；海军航空兵拥有各型飞机和直升机40架，并且还有不少无人机。泰国空军装备各型飞机和直升机总计329架，其中包括48架美制F-16战斗机、11架瑞典制JAS-39“鹰狮”战斗机、2架瑞典制萨博340预警机。在军费方面，泰国是比较多的，2024年的军费为56亿美元。

柬埔寨军队现役有9万多人，其中陆军85000人，海军4800人（其中包括近2000人的海军陆战队），空军2000多人，可见柬埔寨军队是以陆军为核心。在装备方面，柬埔寨军队是比较落后的，300多辆坦克都是T-54/55级别；近700辆装甲车辆也都是BMP-1步兵战车、BRDM-2和BTR-60等老掉牙的型号；火炮同样以老旧型号为主，但近年来也采购了一些先进型号，其中先进身管火炮超过100门、先进的122毫米火箭炮超过170辆。柬埔寨海军的主力舰艇是20艘巡逻艇，此外还有200艘冲锋舟。柬埔寨空军只有一些老旧的米格-21战斗机、5架运输机、25架直升机。在军费方面，柬埔寨是很低的，2024年也只有7.1亿美元，这也能解释为什么柬埔寨军队的装备大部分都很老旧。

显而易见，如果只从纸面军事实力看，泰国军队对柬埔寨军队是有巨大优势的。但泰国军队的实际战斗力并不强，最关键的是泰国军队组织性和纪律性一般，官兵缺乏勇悍之气。在过去柬泰边境冲突中，泰国军队都没有占到过便宜，柏威夏寺一直被柬埔寨实际控制就能清楚地说明这一点。在泰国历史上，军队多次发动政变，这也导致泰国政府对军队不信任，也就没有着意去培养军队的战斗力。

直新闻：但国际间军事博弈是非常复杂的，仅从“纸面数据”去看容易陷入“唯武器论”的窠臼，毕竟真正主导军事博弈胜负的主要因素往往是人。那么从双方的交兵历史中，您还能看到哪些细节？军事博弈往往是政治斗争的外延，您在新一轮泰柬边境冲突的背后看到了哪些政治面因素？

​

特约评论员 石宏：显而易见，如果只从纸面军事实力看，泰国军队对柬埔寨军队是有巨大优势的。但泰国军队的实际战斗力并不强，最关键的是泰国军队组织性和纪律性一般，官兵缺乏勇悍之气。在过去柬泰边境冲突中，泰国军队都没有占到过便宜，柏威夏寺一直被柬埔寨实际控制就能清楚的说明这一点。在泰国历史上，军队多次发动政变，这也导致泰国政府对军队不信任，也就没有太大的主观能动性去培养军队的战斗力。

柬埔寨军队在整体规模上远逊于泰国军队，但实际战斗力较强。在柬泰边境的冲突地段属于扁担山脉，这是典型的山岳丛林地带，对作战部队的机动能力、分队作战能力、炮兵火力等提出了很高要求。柬埔寨军队近些年装备了大量轻型机动车辆和全地形车，是针对性地提升山岳丛林地带的机动能力。不仅如此，柬埔寨军队近年来采购的身管火炮和火箭炮都比较先进，尤其是火箭炮在数量上还压倒了泰国军队。此外，柬埔寨军队的勇悍之气要超过泰国军队。所以，就边境地区双方军队的实际战斗力而言，柬埔寨军队在泰国军队面前一点不逊色，甚至还有一定优势。

泰国空军虽然对柬埔寨空军有碾压优势，但是其在战机运用方面比较弱，尤其是在山岳丛林地带对地面目标的攻击能力较差，这也是因为泰国空军严重缺乏对地面目标的侦察监视能力，“打击链”循环时间很长。因此，泰国空军虽然规模很大，战机性能也比较先进，但实际战斗力并不强，在边境冲突中所能发挥的作用有限。

而在地缘政治方面，柬泰两军在边境发生冲突，根本原因还是两国内部都有一堆问题，试图通过对外强硬来转移内部视线、压制内部问题。但是兵凶战危，如果冲突升级，对于两国的经济会造成重创，这是柬泰双方都不能不考虑的事情，所以双方大打出手的可能性较小。尤其是柬泰冲突对东南亚地区的稳定造成了严重影响，这是东盟、中国都不愿看到的。所以，面对柬泰边境冲突，东盟、中国的外交斡旋力度会加大，避免柬泰边境冲突进一步升级，并且促使冲突尽快停下来。

作者丨石宏

​排版丨赖信宏

​编辑丨陈淼松