（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　“从提交材料到拿到生产许可证，原本预计两三个月才能办下来，现在一个月就办好了，我们可以降低近200万元成本！”7月初，拿到药品生产许可证时，重庆国泰康宁制药有限责任公司负责人对秀山土家族苗族自治县市场监管局工作人员的高效服务赞不绝口。

　　证照办理“提速”的背后，是秀山县市场监管局以“优化营商环境、激发市场活力”为目标，针对企业审批慢、注销难等痛点问题，打出的系列“组合拳”，用精准服务为企业减负松绑，激活县域经济活力。

跨级联动 打通审批“高速路”

　　此前，重庆国泰康宁制药有限责任公司因厂房地址变更急需更换生产许可证，秀山县市场监管局主动与重庆市药监局沟通协调，通过“容缺受理+并联审批”模式，将原本需 3个月的审批流程压缩至1个月，帮助企业快速投产，避免因停工造成的经济亏损。据统计，今年上半年，该局已为13家企业协调解决跨级审批问题，平均审批时限缩短60%。

　　“针对企业生产许可、特种设备使用登记等高频审批事项，我们推出全程跟办服务。”秀山县市场监管局相关负责人介绍，该局精准打通服务流程和信息壁垒，建立“向上对接、向下联动”工作机制，安排专人对接市级部门，提前梳理企业申报材料中的难点堵点，形成“问题清单+解决方案”，全程跟踪审批进度。

一窗通办 攻克注销“繁难关”

　　为解决企业注销“跑多窗、耗时长”问题，秀山县市场监管局积极推行企业注销登记“一件事”，推动市场监管、税务、社保、医保、公积金、银行等多部门注销业务“一次申请”、注销事项“一网通办”、注销流程“智能指引”、办理结果“多端获取”。

　　对无债权债务、未开展经营的企业，推行简易注销程序，全程线上办理。同时，为企业提供材料指导、流程讲解等一对一服务，通过事前指引，避免企业因不懂政策“走弯路”。

　　数据显示，今年以来，秀山县企业注销平均办理时间缩短至3天，简易注销占比提升至22.49%，惠及企业350余家。

靶向服务 按下发展“加速键”

　　针对新开办企业，秀山县还推行“证照分离”改革全覆盖，对符合条件的企业推行“告知承诺”服务，企业凭承诺即可先行开业。对重点项目企业，提供“提前介入、全程帮办”服务，从项目立项到证照办理全程跟踪。通过“线上答疑群+线下宣讲会”形式，常态化开展政策解读，今年已举办培训13场，惠及企业400余家次，帮助企业用足用好各项惠企政策。

　　实实在在做好服务，不仅要想在企业前头，更要做在企业心头。地处渝湘黔三省市交界处的秀山县正深化“放管服”改革，依托“渝快办”与“一网通”平台，实现企业开办全流程“一网通办、一日办结、零成本”，兑现企业设立登记1天内办结、其余登记事项3个工作日内办结承诺。今年1月至6月，秀山县新发展经营主体2910户，其中，企业727户，全县现有经营主体55733户。

□本报记者 常 宇 通讯员 刘 欢