尽管公共预算吃紧，法国总统马克龙仍于当地时间7月13日宣布，将进一步提升法国国防预算投入：未来两年将在原有预算基础上增拨约65亿欧元。这一计划原定于2030年实现，现在提前至2027年。

应对安全考量

马克龙是在国防部后花园向三军高级将领发表年度讲话时宣布上述决定的。

这一战略决策直指一个核心逻辑，即在俄乌冲突持续升温、美国安全承诺出现不确定性以及中东、中非安全局势动荡的背景下，法国想要加快构建更强防务体系，以捍卫国家与欧洲安全框架。

面对如此形势，法国计划将国防预算在2027年增至640亿欧元。具体而言，在2026年和2027年分别追加35亿欧元和30亿欧元作为现行军事计划的补充。

马克龙认为，此举将有助于“填补法国的薄弱领域”，如弹药储备、“饱和武器和精确武器”、无人机、“空间能力”以及“开展行动所需的日常设备”。这些资金还将用于加强地面防空和电子战系统。

不止是法国，其他欧洲国家也在计划扩大国防预算。英国希望到2027年将国防预算增至2.5%，2029年后增至3%。德国的目标是到2029年将国防预算提高到1620亿欧元，占其国内生产总值的3.5%。波兰已经将GDP的4.7%用于国防。

法国加速扩军计划正深度重构欧洲安全格局。此举与德国将军费提至GDP的3.5%形成战略联动，试图在美国暂停对乌援助背景下填补“安全真空”。

马克龙更突破传统核政策，命令法国高级军事和国防官员与欧洲伙伴展开“战略对话”，探讨法国核武库在保护欧洲方面可能发挥的作用。法国和英国近日已达成一项特殊协议，同意在核防御问题上进行合作。

财政重压难免

马克龙公布加码国防预算的计划，正值法国财政承压之际——政府计划在2026年节省约400亿欧元支出，以达到欧盟要求的预算赤字水平。预计法国2025年赤字将占GDP的5.4%，2026年为4.6%。法国正竭力降低预算赤字以应对欧盟监管机构和外国投资者的压力。

法新社报道，法国投资银行（Bpifrance）总经理尼古拉斯·迪富尔克（Nicolas Dufourcq）7月7日表示，法国将经历自20世纪80年代以来的首次财政紧缩期，且将持续数年。

法国经济部长隆巴尔在出席2025年艾克斯经济论坛时警告，7月4日起法国的利率已高于意大利，提醒法国人注意国家债务问题。

不过，马克龙表示，不存在“通过债务重整军备”的问题。他认为“军事独立与财政独立密不可分，因此将通过更多的活动和更多的生产来为军事独立提供资金”。他指出，军费开支也是法国“国内生产总值的财富来源”。

法国总理弗朗索瓦·贝鲁将于本周二（7月15日）就2026年预算计划发表讲话，届时将公布更多细节。在法国政坛，保守派和极右翼政党支持增加国防开支，左翼政党则指责政府为了军费开支而牺牲来之不易的社会福利。贝鲁在议会推动数十亿欧元节省计划面临重重困难。