7月10日，《北京市深化改革提振消费专项行动方案》（以下简称《行动方案》）在首都之窗发布。《行动方案》明确，力争到2030年，本市市场总消费额年均增长5%左右，打造2-3个千亿级文商旅体融合消费新地标，全球消费市场的辐射带动、资源配置和创新引领能力进一步提升，国际消费中心城市建设取得新突破。

推动居民增收减负

1.促进工资性收入合理增长是重点。通过就业优先战略实现高质量充分就业，开展高校毕业生访企拓岗行动，加强灵活就业者权益保障，推动平台经济规范发展。健全公共就业服务与最低工资标准调整机制，在重点工程和农业设施建设中推广以工代赈。

2.拓宽财产性收入渠道方面，支持证券机构丰富交易产品，鼓励上市公司提高分红率，推动资产管理机构增加投资产品供给，为居民财富管理提供更多路径。

3.多措并举促进农民增收，提高都市型现代农业效益，扶持农业领军企业，发展休闲农业与乡村旅游。完善生态产品价值实现机制，支持林下种植中药材等试点，让农民依托生态优势增收。

4.健全公共服务保障机制，完善养老和生育配套政策，提供多样化托育服务。鼓励金融机构丰富养老金融产品，拓展社保卡“一卡通”应用场景。

优化服务消费体验

5.挖掘文娱消费新内涵，深化“演艺之都”“博物馆之城”建设，活化利用历史文化场所，支持线上演出等新业态。繁荣演艺经济，推动传统出版数字化转型，支持优质网络微短剧创作，引进国际电竞赛事，建设中国数字视听制作中心。

6.打造旅游消费新场景，推进环球影城二期等重大项目，推出世界文化遗产旅游产品与三大文化带线路。打造乡村旅游集聚区，提升民宿品牌影响力，优化入境旅游服务。

7.激发体育消费新活力，提高奥运场馆利用率，培育“双奥100”精品赛事体系，推进户外目的地建设与冰雪经济发展，加强国际体育组织招引。

8.满足教育培训新需求，依托少年宫等举办冬夏令营，支持学校课后服务，引导高校开放教育资源，做强“留学北京”品牌，推进职业教育国际合作。

9.培育美丽健康消费新引擎，发展“互联网+医疗健康”，建设全民健康信息平台，实施中医药文旅消费季计划，打造“未来美城”产业集聚区，培育“京妆”品牌。

10.提供家政服务新供给，鼓励“互联网+家政”发展，扩大省际劳务协作，健全行业标准与信用体系，提升服务标准化专业化水平。

增强商品消费动能

11.引领国潮消费新风尚，鼓励新老品牌跨界合作，支持老字号数字化转型与IP跨界，打造“北京礼物”，开展“京彩四季”促消费活动，规范“谷子经济”，支持国潮品牌出海。

12.构建首发时尚新矩阵，建设国际消费体验区，鼓励开设首店与举办高能级首发活动，提升北京国际电影节等活动能级，推动时装周创新“即秀即售”模式。

13.打造国际美食新品牌，支持餐饮企业发展与首店设立，推动老字号餐饮创新，建设30条“深夜食堂”街区，举办北京国际美食荟，促进“餐饮+”融合发展。

14.优化住房消费新供给，优先向轨道站点和就业密集区供地，完善“保障+市场”住房体系。发挥公积金作用，研究贷款“带押过户”政策，鼓励智慧社区建设，实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖。

15.完善汽车消费新生态，优化小客车指标配置，落实二手车交易便利措施，拓展汽车后市场消费，在京津冀举办新能源汽车赛事。

延伸消费链条

16.建设会展消费新格局，优化场馆布局，吸引国际品牌展会，提升服贸会等影响力，精简展会审批流程。

17.树立数字消费新标杆，鼓励平台企业用新技术优化服务，推动零售企业数字化转型，打造数字消费体验中心，支持直播电商发展，培育特色基地与示范案例。

18.拓展绿色消费新范式，健全激励机制，完善绿色标准与标识，支持绿色产品促消费活动，完善废旧产品回收网络。

19.丰富银发经济新业态，提供全生命周期健康管理服务，鼓励多样化养老照护，推广康复辅助器具，开发适老旅游产品与兴趣课堂。

打造多元融合空间

20.焕新商业消费空间活力，引导商业空间升级，推动闲置资源商业化运营，加强站城一体化设计，拓展轨道站点商业业态。

21.提升“双枢纽”消费能级，争取国际航线资源，推进大兴机场临空区国际消费枢纽项目，扩大免税店国货销售，拓展跨境电商试点。

持续优化消费环境

22.实施好“两新”政策，积极争取各领域中央资金支持，加大市政府固定资产投资支持力度，建立全过程质量安全追溯体系，畅通消费者维权渠道，打响“北京购物”品牌，支持举办符合条件的促消费活动，鼓励金融机构加大对消费重点领域的信贷支持力度，开发适应消费新业态需要的金融产品。

23.引导企业诚信合规经营，制定大型活动分级分类安全管理标准，落实巡演项目首演地内容审核负责制，加强对体育健身、美容美发、餐饮服务、非学科类课外培训等重点领域预付式消费经营行为的监管。

24.依托“两区”政策，深化文化旅游、医疗健康、国际教育等重点领域开放，加强京津冀三地服务消费协同联动，构建文商旅体跨区域融合新模式。

文 | 北京青年报记者 李佳

题图 | 视觉中国