应急管理部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，以党的政治建设为统领，以推进改革创新为动力，坚持“四个带头”，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关，持续推动机关党建高质量发展，为应急管理事业高质量发展提供坚强保证。

强化政治引领，政治型机关底色更加鲜明

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，组织深学细悟《习近平总书记重要训词精神读本》 《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》，引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，督促部直属机关不折不扣把习近平总书记关于应急管理的重要指示批示和党中央决策部署落实到位。持续深化对党忠诚教育、政治机关意识教育，集中开展“学查改”专项工作、专题党课月等活动，引导广大党员忠实践行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的重要要求。部直属机关1家单位被评为中央和国家机关创建模范机关标兵单位，4家单位被评为中央和国家机关创建模范机关先进单位。

深化理论武装，学习型机关动力更加强劲

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。每年协助部党委制定理论学习中心组学习计划，部党委带头围绕重点课题开展集体学习研讨，发挥领学促学作用。压茬推进全国应急管理干部大培训、实战大练兵，定期举办应急管理大讲堂，经常性学习教育覆盖党员干部900余万人次。综合运用干部职工思想动态分析研判、年轻干部“四必谈三必访”、举办职工健康周等方式，深入细致做好干部职工思想政治工作。突出抓好年轻干部教育引领，深入实施青年理论学习提升工程，持续组织部直属机关年轻干部开展“根在基层”调研实践和“关键小事”调研攻关活动。

坚持大抓基层，堡垒型机关组织更加坚强

扎实开展基层党组织建设质量提升三年行动，制定部直属机关党支部标准化规范化建设工作细则，采取试点单位先行、分批分步推广的方式，全面加强基层党支部建设，宣传推广党支部工作法、党小组工作法，推动部系统形成“一支部一特色、一支部一品牌”。制定出台“四强”党支部创建实施办法，区分机关司局、事业单位和消防救援队伍等不同类别，积极推动争创“四强”党支部，部直属机关388个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，部直属机关260名党员被评为中央和国家机关“四好”党员。制定临时党支部建设管理办法，针对应急管理工作高负荷、高风险、高压力的特点，及时在灾害救援、联合演习、事故调查等急难险重任务中批准设立临时党组织90余个，凝聚攻坚力量打头阵、当先锋。

砥砺过硬作风，实战型机关斗志更加昂扬

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强新时代应急管理系统作风建设，部党委领导带头24小时轮流值守，关键时刻深入一线靠前指挥，示范带动党员干部砥砺过硬作风。协助部党委出台持续推进整治形式主义为基层减负若干措施，建立部级层面工作机制，集中整治安全生产领域形式主义突出问题，切实为基层减负。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，紧密结合应急管理实际，梳理制定问题清单和为群众办实事清单，凝聚各方合力深化集中整治，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。精心组织创先评优工作，推出一批先进集体和个人，选树“感动中国”年度人物2名、“时代楷模”集体2个和个人1名，部系统崇尚英雄、学习模范、争当先进蔚然成风。

严明纪律规矩，清廉型机关生态更加清朗

部署实施新时代应急管理廉洁文化建设16条措施，出台加强对“一把手”和领导班子监督重点事项责任清单，制定加强年轻干部教育管理监督实施意见，常态化开展警示教育专项行动，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督。按照“统一部署、统分结合、协同联动、务实高效”的总体工作思路，统筹推动“一部三局”（应急管理部，应急管理部管理的国家消防救援局、国家矿山安监局、中国地震局）内部巡视，着力构建巡视巡察上下联动、贯通融合工作格局，不断增强巡视工作的震慑力、穿透力、推动力。坚持以案开道、查纠并举，“一部三局”机关纪委和部属单位纪检机构严肃查处违纪违法案件，先后办理信访举报1468起，处置问题线索298件，立案61件，有力净化了政治生态。部机关纪委对问题线索较为集中的一家事业单位进行线索起底、集中核查，探索实践“室组内地”（中纪委二室、驻部纪检监察组、内设机构纪委、地方监委）协作办案新路径，立案查处3名严重违纪违法人员。同时，部党委向相关单位派驻工作组，一体督促指导巡视整改、以案促改，有效规范了权力运行、净化了政治生态、提振了干事创业精气神。

压实主体责任，担当型机关格局更加贯通

协助部党委制定落实全面从严治党主体责任清单，组织召开全系统全面从严治党工作暨警示教育会，及时提请部党委审议党建重要议题，部党委带头扛起机关党建主体责任的做法为部系统作出了表率。机关党委认真履行专责机构职能，定期到基层党组织开展调查研究，每年组织开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，明确规定党建考核未达到“好”等次的年度考核不得确定为“优秀”等次，对党建考核“一般”等次的及时进行约谈，推动机关党建责任上肩、工作落地。机关纪委认真落实加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见，建立机关纪委委员联系点制度和部机关司局纪检委员履职调度、信访线索举报归口处置、直属单位纪检机构监督执纪统筹协作等机制，着力构建立体化、全方位监督体系，确保监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来，为以改革创新推动应急管理事业高质量发展提供坚强保证。