转自：法治日报

□ 本报记者　　赵红旗 □ 本报通讯员 任欢 李奇发 　　“他年纪这么小，怎么就在后厨抡了两年炒锅了？”河南省郑州市中原区人民检察院“耘心”未成年人综合保护中心检察官杨晓红在审查一起涉及未成年人的故意伤害案时，发现了非法雇佣童工的疑点。 　　“耘心”未成年人综合保护中心在办案的同时，对辖区内多家饭店、理发店等进行了走访，发现存在非法雇佣童工现象。近日，中原区检察院启动行政公益诉讼，督促相关行政部门对辖区内236家用人单位劳动用工情况进行拉网式全面摸排，对发现的16家非法雇佣童工分别作出行政处罚。

哥们义气催生刑事犯罪

　　“兄弟，快来救我！”16岁的小航（化名）结束了一天的工作，刚睡着就被朋友董某的电话铃声惊醒。小航赶到某烧烤店门口，看到被啤酒瓶碎片划伤的董某。原来，董某因琐事与邻桌的王某发生争吵，继而发生厮打。出于义气赶来的小航，一拳打向王某的面部，造成其鼻骨骨折，构成轻伤二级。 　　案件进入检察环节后，“耘心”未成年人综合保护中心对小航展开社会调查发现，小航自幼丧父，母亲改嫁，其跟随叔叔生活，初中辍学后到郑州打工，日复一日地颠勺、刷碗，每天工作12小时，月薪仅1800元，长期承受着与这个年龄极不相称的孤独与辛酸。 　　“不想上学了，想早点打工养活自己……”面对检察官的询问，小航低声说。 　　经认真审查，鉴于小航犯罪情节轻微，且具有未成年人、自首、认罪认罚、赔偿谅解等情节，中原区检察院依法对其作出不起诉决定。

母子之间坚冰被融化

　　“我无家可回，只能出来打工。”小航眼中满是迷茫。 　　对此，中原区检察院联合司法社工、家庭和村委会，启动“耘心·矫行·启航”帮教机制。在村委会的帮助下，检察干警找到小航母亲的李某，向其送达《督促监护令》。李某无奈地说：“我们分离多年，我把他接回来，可他不听话，我能咋办。” 　　中原区检察院依托“1+2+1家庭教育指导工作体系”，联合区妇联、团区委对李某母子开展为期3个月的课程指导、专家辅导和亲子活动，李某与小航之间的关系逐渐缓和。 　　“以前我以为妈妈改嫁了，我就没妈了，现在我知道她也不容易。”在一次心理辅导课上，小航流下了眼泪。在和小航的接触中，检察干警发现他对汽车修理非常感兴趣。中原区检察院依托协作共建机制，将其送入“汽修企业观护基地”学习。如今，他已掌握汽车修理技术。

教育矫治形成帮教合力

　　“小航的经历并非个例……”中原区检察院经过走访调查，启动行政公益诉讼程序，督促相关行政部门对辖区内用人单位劳动用工情况进行拉网式全面摸排，对发现的非法雇佣童工的用人单位分别作出行政处罚，并建立健全长效监管机制，着力从源头上杜绝违法使用童工现象。 　　在对排查发现的21名未成年工的去留上，中原区检察院多次与相关部门会商，决定分类施策：对于曾是童工但已满16周岁的7名未成年人，尊重其继续工作的意愿，督促用人单位与其签订劳动合同，缴纳社保，合理安排工作岗位和劳动强度；对于14名不满16周岁的未成年人，督促用人单位补缴其所拖欠的工资后，全部安全送回原居住地交由其父母监管，并会同当地教育部门共同做好后续劝返复学工作。 　　中原区检察院联合区妇联、区关工委会签《关于协作开展涉案未成年人家庭教育指导工作的实施方案》，形成“检察官+司法社工+N”家庭教育指导多方协作机制，从开展家庭教育指导的适用范围、教育内容、教育形式、工作程序、隐私保护等方面，对涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作进行规范；另外，由司法社工按照每月“一次亲子活动、一次课堂学习、一份监护报告”推行动态效果评估机制，并根据评估效果适时调整家庭教育指导周期，确保将精准性贯穿始终。 　　依托“耘心”未成年人综合保护中心，中原区检察院通过“引进来”开展集中宣讲，结合制定的“牵手计划”，“走出去”深入社区开展主题讲座；针对监护责任缺失、家庭教育存在的不同问题类型，开发一批特色化、标准化家庭教育主题课件，利用网络满足差异化需求；利用“中原区未检关爱在线”公众号，通过“定制化”制作推送《教子有法》系列公开课；形成立体式宣讲矩阵。 　　“近年来，我们在对涉案未成年人全面落实家庭教育指导工作过程中，充分认识到多部门协作与专业力量的重要性，结合办案经验，探索形成‘1个工作站、两个机制、1个矩阵’家庭教育指导工作体系，在做好宣讲服务的基础上，积极关注家长诉求，通过青少年维权岗热线电话、微信公众号留言版块等，提供家庭教育咨询服务，获得家长普遍认可和社会各界广泛好评。”中原区检察院检察长李慧织说。