工业产品生产许可证实施细则通则及相关细则向社会公开征求意见
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2025-07-02 07:07:22
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  本报讯(记者 彭燮)6月30日,市场监管总局发布公告,对《工业产品生产许可证实施细则通则(征求意见稿)》(以下简称《通则》)和24个产品生产许可证实施细则(征求意见稿)(以下简称“细则”)向社会公开征求意见。

  随着我国经济社会不断发展,实施工业产品生产许可证管理的产品生产技术条件发生了较大变化,应及时修订《通则》和细则以适应经济社会发展和技术进步的需要。同时,工业产品生产许可证制度改革不断向纵深推进,有关改革成果亟须以规范性文件形式固化下来,进一步优化政务服务,提升行政审批效能,优化营商环境。

  此次《通则》修订主要有4方面内容。一是压缩审批时限。将先核后证审批时限明确为30日,后置现场审查审批时限明确为5日,告知承诺审批时限明确为一日。二是落实主体责任和质量安全追溯要求。增加“建立质量安全管理制度、质量安全追溯制度,有效落实产品质量安全主体责任”的规定。三是完善检验检测报告要求。将企业提交的检验检测报告时限调整为申请前6个月内,且明确检验检测报告不得为多份报告的组合。四是删除原《通则》中“企业及其子公司、分公司等单位取证”章节,与《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的体例和要求保持一致。

  此次细则修订主要有6方面内容。一是将卫星电视广播地面接收设备和无线广播电视发射设备合并为一个《广播电视传输设备产品生产许可证实施细则》。二是对18个产品细则引用的标准进行了更新。三是完善建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板、危险化学品5类产品实施细则中的产业政策要求。四是根据行业发展状况和技术进步情况,对部分产品的生产设备和检验检测设备要求进行完善。五是聚焦产品质量安全,对部分产品的检验检测项目进行优化。六是规范细则中“企业实地核查办法”的核查条款和判定方法,减少核查人员自由裁量权。

  下一步,市场监管总局将根据征求意见情况,做好《通则》和细则修订工作。

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