转自：黑龙江日报

从湿地公园看城市美景。

同江市三江口生态景区。

□文/摄 孙维焓 本报记者 刘大泳

来到同江，你会看到大湿地、大界江、大冰雪、大农业的壮美景色；你会闻到城市公园的花草清香、铁锅炖鱼的肥美鲜香、农田大棚的瓜果甜香、夜市小吃的特色浓香；你会听到火车通关时的汽笛悠扬、赫哲伊玛堪的婉转说唱、口岸集装箱起吊的咔嗒脆响、烟火气升腾时百姓的欢声笑语；你会感受到好客同江的热情、开放同江的包容、国际同江的时尚、文明同江的和谐……

同江，正以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，用党建“红色引擎”引领经济社会发展的多彩篇章，绘就边民富、边关美、边境稳的美丽画卷。

强化政治引领 稳边

坚持将抓基层、打基础作为推动边疆地区高质量发展的固本之举。

凝聚稳边共识。将边境安全、民族团结等内容作为全市党员干部的必修课，通过“第一议题”领头学、理论学习中心组专题学等方式，引领全市党员干部争做边疆地区发展的推动者。深入挖掘边境资源，建立边境党建学院，搭建“一个支部一面旗·薪火相传守国门”载体，深入开展“支部书记上讲台”“领导干部走边境”系列活动，凝聚边境地区党员干部群众守边固边的思想共识。

强化稳边基础。以建设“同心向党”党建品牌为引领，实施基层党建全域提升行动，搭建党建引领口岸发展融合载体，建立轮值主席、督导问效等工作机制，明确商务口岸、边检、海关等部门职责，让党的组织触角延伸到各领域最前沿。充分发挥党委统揽全局作用，实施党政军警民“五位一体”联合管边控边机制，深入开展“军警地”共建，切实带动党干群、各民族、军警民“三融合”。

激活稳边动能。选优配强边境乡镇（村屯）领导班子，配齐党组织书记、党务干部和驻村工作队，高标准储备后备力量和积极分子，强化党在基层的领导力量。出台人才招引“一揽子”政策措施，选配专家型干部和专业型人才，建强边境一线工作力量。聚焦口岸发展，每半年组织外埠培训、每季度开展“小班课堂”、每月考核公务员工作绩效，带动各领域工作赶超晋位。

提升核心优势 兴边

整合资源、创新举措，全面提升党建引领兴边富边整体效能。

放大开放优势。深入开展“党组织站排头、党员干部当先锋”专项行动，在冰雪装备制造、跨境电商等产业组建行业党委，在经济、外贸、营商等领域划定“党员示范片”，推动同江铁路口岸实现24小时通关，运载效率从2天1列提升至日均4列，铁路口岸货运量累计突破1000万吨。

充分调动干部主动性和创造性，在全国范围内首创解决租赁贸易出口复进口旧车辆通关监管问题，开创我省边境县（市）建设对俄省州级会商机制先例，高质量举办中国（同江）-白俄罗斯经贸合作对接会，完成首批试运行白俄罗斯20吨牛肉罐头进口，打通了同江至白俄罗斯贸易通道，同江逐步向全省联接俄欧、交流合作的桥头堡迈进。

做强现代农业。将抓党建促乡村振兴作为“书记工程”，市乡村三级党员干部“领题攻坚”，全面开展“县乡共管·夺旗争星”行动，推动村级基层党组织全面过硬，激励村干部干事创业，带动一大批村级产业蓬勃发展，推动鳇鱼制品火爆出圈，酸黄瓜、糖醋蒜、甜糯玉米等小而美产品销往各地，村集体经济收入超30万元村占比95.3%，24个村超过100万元。坚决扛牢保障国家粮食安全重任，粮食产量达到52.9亿斤，边境地区各民族群众共同富裕基础持续巩固。

文旅融合发展。发挥机关党组织服务全市发展“第一方阵”作用，引领党员干部在服务保障亚冬会、全省旅发大会及非遗技艺传承等重点工作中站排头、当标兵，高质量举办中俄边境文化季、全民运动会、冰雪旅游文化节等文体活动，升级改造三江口湿地公园、街津口汽车营地等一批极具边境民族特色的文旅项目，2024年接待中外游客、实现旅游综合收入分别达到178万人次、8.2亿元，叫响了“鲟鳇之巅、赫哲祖源、同三起点、百年口岸”城市品牌。

凝聚组织合力 护边

着力提升党建引领基层治理的服务力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

革新治理体系。建立党建引领基层治理协调机制，调动在职党员干部进社区、入网格，在推进志愿服务、纠纷化解、安全生产中发挥积极作用。创新推出“城乡联治·村社共管”措施，搭建城乡党组织“联治协调会议”平台，划分若干“联系片”“微网格”，通过“网格员吹哨、街社筛选列题、镇村领题解决”方式，有效解决进城农民物业费缴纳积极性不高、楼道内杂物囤积等问题，城市治理水平进一步提升，工作经验在《中国组织人事报》刊载。

做优民生供给。在机关单位中全覆盖创建党建与业务融合载体，广大党员干部下沉城乡建设一线、改善民生福祉前沿，推动8个老旧小区完成改造升级、125个居民片区专业化物业服务实现全覆盖，180套电梯式公租房、1102个停车位、2512处充电桩投入使用，4条城乡客运环路投入运营，就业、教育、养老等领域服务持续供给，边境群众生活环境得到有力改善。2025年，同江市获得全国文明城市荣誉称号。

促进民族团结。始终将党建引领作为推动民族团结工作的主引擎，把民族团结进步工作作为重点工程统筹谋划、强力推进，全力抓好乌日贡、“中华民族一家亲”等群众性文体活动，大力推动各民族互嵌共融，促进各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，形成了民族团结进步、经济繁荣发展、边疆和谐稳定的良好局面。2024年，同江市成功申创全省首个全国“共同现代化”试点，被评为第十一批全国民族团结进步示范区示范单位。