转自：上观新闻

从突然爆发到骤然叫停，随着以色列与伊朗的“12天冲突”暂告段落，美国已打算坐回谈判桌。

据新华社报道，当地时间6月25日，美国总统特朗普在荷兰出席北约峰会后表示，美国与伊朗下周将举行会谈，讨论潜在核协议。但他旋即警告称，“以伊冲突‘也许很快’会再次爆发”。

这一表态耐人寻味：刚刚协同以色列“重锤”打击伊朗后，美国为何又向伊朗抛出橄榄枝？伊朗会接招吗？以伊之间这场脆弱的停火，又能维持多久？

美国玩什么花样？

特朗普在北约峰会后的记者会上表示，下周美伊会谈的首要目标是确保伊朗承诺不获取核武器，美伊可能签署一份文件，但他“对此不太在意”，因为伊朗核项目“已被摧毁”。

与此同时，他又抛出另一番重磅表态，暗示美国可能放松对伊朗石油制裁的执行力度，以帮助后者重建经济——“他们需要钱来让国家恢复正常。我们希望看到这种情况发生。”

这是特朗普自上任以来罕见发出的对伊“温和”言论，与其长期奉行的“极限施压”政策存在明显“温差”。

与特朗普相呼应，美国中东问题特使威特科夫24日对美伊达成全面和平协议“抱有希望”。他指出，美国一直“在与伊朗人对话”，且有多个中间方正与美方接触”，他“强烈感觉到”，“他们已准备好了”。

上海外国语大学中东研究所教授刘中民指出，自本轮冲突爆发以来，从突然介入到迅速撤出，特朗普确实采取了一系列不同寻常的做法。如今，在停火缺乏监督机制的背景下，他又快速转向谈判，并抛出“可能放松石油制裁”的诱饵，再次展示其政策的混乱与反复无常。

究其背后，一来，这种“先揍一顿再示好”的行为方式，体现出特朗普对伊朗“极限施压”和“诱谈”相结合的政策，其本质还是“一手大棒、一手胡萝卜”。

二来，它某种程度上也是一种策略，或者说阴谋，可能会引起伊朗内部矛盾。这相当于把“球”踢回伊朗脚下，也给伊朗出了一道不大不小的难题。

伊朗如何“接球”？

历经12天史无前例的激烈交锋，伊朗人一边庆祝，一边试图恢复正常生活。伊朗官方25日通报，全国通信逐步恢复至冲突前的正常水平，东部空域也重新开放。

不过，在“开放”的背后，“封闭”依然存在。

25日，伊朗议会通过法案，决定暂停与国际原子能机构的合作，除非伊朗核设施的安全以及和平利用核能的权利得到保障。伊朗伊斯兰共和国广播电视台26日报道，伊朗宪法监护委员会已批准这一法案。

到目前为止，伊朗官方尚未证实将与美方举行会谈。

刘中民认为，伊朗拒绝与国际原子能机构合作，既是展示强硬、向对方施压的策略，也是其维护自身核权利的一种方式。但面对特朗普的会谈提议，从“谈不谈”到“谈什么”，伊朗都有点进退两难。

先看“谈不谈”，无论从民族尊严还是实际利益看，此时重返谈判桌对伊朗不利，可能引发内部矛盾与分歧。但从长远来看，伊朗迫切需要签署新的伊核协议，以摆脱长期制裁带来的经济困境。

“伊朗理性的选择是，既不盲目地跳入特朗普的谈判圈套，又展示寻求外交解决的意愿，同时寻找更合理、公平的谈判机制。”刘中民说，比如倡导重启2015年联合国安理会五常与伊朗的谈判框架。

再看“谈什么”，伊核问题正是以色列和美国空袭伊朗的导火索。伊朗已明确表示不会放弃核技术。但接下来，它将面临如何推动核计划的战略抉择。

“历史经验表明，彻底妥协无法带来真正的和平和尊严，但一味强硬——退出《核不扩散条约》、加速拥核，同样走不通。”刘中民强调，因此，伊朗应在强硬与外交之间寻找平衡，以坚守和平利用核能的权利。

尽管伊朗宣称其核设施在美军空袭中遭到严重破坏，但刘中民指出，伊美双方或存在某种“有限打击”的默契，伊朗核设施不至于遭受“清除式打击”。

回顾此次以伊冲突，刘中民指出，伊朗从最初的艰难应对，到后来逐渐稳住局势、扛住危机，虽然其安全情报体系暴露出明显短板，但政权和军事体系并未陷入严重混乱。相比之下，美国采取“即打即停”的策略，反映出其对与伊朗长期对抗的不自信。

正是这些因素，或将成为伊朗未来与美国谈判的潜在筹码。

停火能维持多久？

停火生效后的早晨，以色列各地民众迫不及待想让过去12天“翻篇”。“孩子们终于可以回学校，我们真的非常疲惫。”38岁的特拉维夫居民伊沙伊・迈耶24日说。

同日，以色列国防军总参谋长扎米尔宣布，以军已完成对伊朗作战的“重要阶段”，接下来“将把焦点转回加沙地带”。

然而，和平曙光显现之际，特朗普25日却突然警告，“以伊冲突可能会再次爆发”。这番表态意味着什么？

刘中民指出，此次停火或许能维持一段时间，但具体维持多久不好判断。原因有二，一方面，本轮以伊冲突并非长期性冲突，而是以导弹主导的高烈度、短期化的“隔空交火”。另一方面，经过12天的激烈互袭，双方的部分矛盾与情绪得到释放。

但是，停火不等于和平，下一轮冲突的诱因仍在：美以推动伊朗彻底弃核的目标未实现；以色列与伊朗主导的“抵抗轴心”的矛盾未解；以色列总理内塔尼亚胡的“战争机器”仍在运转……

展望未来，刘中民指出三个观察方向。

其一，以伊对抗的态势演变。

过去两年，以色列与“抵抗轴心”处于循环对抗之中。以色列处于优势地位，“抵抗轴心”遭受严重削弱。接下来，双方矛盾是否会再度激化，还是会逐步降温、寻求缓和？

其二，美以伊三方的核问题博弈。

本轮冲突是在美国对伊“极限施压”背景下，以色列不仅主动出击、还“绑架”美国加入军事行动。接下来，美以伊会继续斗下去，美国可能再次被以色列裹挟，还是会另辟蹊径，尝试重启外交进程？

其三，地区国家关系走向。

以伊矛盾加剧，使得阿拉伯国家与以色列、伊朗的关系更趋复杂。尽管目前并未冲击沙特与伊朗的和解进程，但阿拉伯国家的无能为力表现得淋漓尽致。

“中东格局正呈现出多极化与无序化并存的态势。”刘中民指出，一方面，除传统的美俄欧力量外，中国、印度、日本以及巴西等“全球南方”国家也在加速参与中东事务；另一方面，大国之间缺乏协调、各行其是，地区力量分化组合，使得局势更趋复杂、多点易燃。

“由于特朗普‘独断专行’的行事风格，美国的建设性作用逐渐削弱，国际声誉大跌；而俄罗斯因乌克兰战事未歇，地区影响力亦打折扣。”刘中民说，受此影响，无论是阿拉伯国家、土耳其，还是伊朗、以色列，地区力量的战略自主性在上升。但从消极角度看，其冒险、投机、对冲行为也在增加。本轮以伊冲突爆发，很大程度上正是以色列冒险战略的直接体现。

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原标题：《深度｜“先揍一顿再示好”？特朗普预告“美国与伊朗下周会谈”》

栏目主编：杨立群

来源：作者：解放日报 安峥