近期美国已然成为了中东局势升温中最大的变量。美国对伊朗政策不断调整,甚至出现反转。6月21日,在伊朗和以色列交火的背景之下,美国突然对伊朗境内三处核设施发动打击行动。美方称军事行动达到了预期,成功摧毁了伊朗的核能力。而在6月23日,美国总统则在社交媒体上突然宣布,已经和伊朗和以色列达成了一致,就停火问题提出了方案。
对于这样的一种反转,首先反映出的是美国确实急于“见好就收”,担心中东局势急转直下,美国会丧失影响力和掌控力,被动地被卷入到地区全面战争中。尤其是在6月21日美国对伊朗直接攻击,美国直接下场之后,情势出现变化,地区局势的决定权已经不在美国手中。伊朗如何进行回应,将影响局势的发展。美国也担心伊朗大规模的报复,所以必须要使用“减压阀”,而不能进一步的增压。
所以我们看到,伊朗对伊拉克和叙利亚境内的美军目标,以及对卡塔尔的美军空军基地发动打击行动之后,美国总统强调收到了伊朗的提前警告,所以无人伤亡,认为伊朗发泄了情绪,不再有仇恨。很明显,在情势变化当中,美国既踩了“油门”,也同时急于踩下“刹车”,担心“车辆的失控”。
从美方的反应当中,我们也再次看到,当前中东局势升温,各方都非常紧张,有极大的焦虑。如果出现持久战,是不利于各方的利益,也会造成后续的影响。
首先对于以色列来说,尽管以色列仍然在对伊朗发动打击行动,但以色列自身也可能会出现长期的流血。如果伊朗长时间对以色列境内发动导弹袭击行动,对于以色列来说,当然会构成军事方面的牵制,同样也意味着机场、港口无法正常运行,以色列的经济可能会承受更大的压力,后续的连锁反应正在不断发生。
而对于伊朗来说,伊朗对以色列保持打击力度,意味着伊朗的导弹库会不断的被消耗,后劲是一个关键的问题。同样,美国是否会深度介入也是伊朗所非常担心的。而美国如果被卷入中东地区的全面冲突,现在在国内已经承受压力的特朗普政府必然面临着更多的挑战。现在在美国国内,有很多声音质疑总统滥用了手中的权力,所以希望能够有所改变。
而这一次停火的问题,尽管美国方面发声之后,伊朗和以色列似乎在做出回应,但停火的落实显然仍然有变数,根源性的问题也尚未解决。
首先说到停火的落实,根据美方的方案,伊朗应该先停火,而之后12个小时以色列停火,24个小时之后完全实现停火。根据美方的时间表,现在以色列仍然指责伊朗仍然在向以色列境内目标发动攻击,没有停止行动。而伊朗方面也在担心以色列不会罢手。所以在当前紧张的形势之下,如何落实停火仍然需要各方来保持克制。而同时我们会看到,即使实现停火,包括伊朗铀浓缩能力等一些关键性的问题尚未达成妥协,后续在外交渠道上仍然会有激烈的博弈。