2023年6月,据俄媒《莫斯科时报》报道,日本首相岸田文雄近日在议会演讲中提到中国对乌克兰安全起到了重要作用。当被问及乌克兰是否受到
“核保护伞”
保护的问题时,岸田文雄回答:
“我知道中国与乌克兰之间存在安全协议,中国同意在乌克兰受到入侵或受到核武器入侵威胁的情况下向乌克兰提供相互安全保障。”
日本首相岸田文雄
同时,岸田文雄认为,这也解释了中国为何在俄乌战争爆发后屡屡提及核问题,且多次重申坚决反对使用核武器的声明。中国之所以如此警惕俄乌战争滑向核大战,正是由于一旦俄罗斯使用核武器,中国将
陷入两难局面
。
主动弃核的乌克兰
1991年苏联解体后,各大加盟国纷纷瓜分前苏联的遗产。而乌克兰作为前苏联第二大加盟国,也理所当然地分到了一笔相当庞大的军事资产,几乎是在一夜之间就成为了
世界第三大核武国家
。
据不完全统计,乌克兰在独立之初拥有1272枚洲际导弹核弹头以及2500余枚战术核弹头,总计核弹头数目超过3700余枚。
苏联核弹头
不过,苏联解体后的乌克兰根本无力维持
如此庞大的核力量
,毕竟核武器每年的维护保养费用都是极其昂贵的。举例来说,美国在90年代用于维护核武库的年度预算已经超过100亿美元,相当于当时俄罗斯军费总预算的水平。
由此可见,对于乌克兰这样的小国来说,即便在一夜间继承了世界排名前列的核武库,也根本没有维持它存在的资本。
苏联遗留的核导弹
除此之外,苏联解体后的乌克兰民众对于改善生活水平充满了渴望,这也促成了乌克兰的主动弃核。乌克兰民众要求政府摒弃过去苏联时代重视军工、轻视民生的路线,将更多的资源投入到
民生建设领域
。
而为了发展经济,乌克兰希望投入西方怀抱,而这必然有一个前提,那就是将乌克兰“无害化”,也就是去核化。
因此在1993年,乌克兰签署核武销毁协议,由美俄提供资金与技术支持。
而作为补偿,美、英、俄、乌四国领导人签署《布达佩斯备忘录》,由美、英、俄三国为乌克兰提供安全承诺,确保乌克兰的领土与主权不会受到任何势力的侵犯。经过10年的销毁程序,到千禧年间,乌克兰
彻底实现了去核化
。
布达佩斯备忘录签署现场
中国与乌克兰的安全协议
事实上,为乌克兰提供安全承诺的国家不仅包括美、英、俄三国,毕竟中国作为联合国五大常任理事国之一,对于
主动弃核的国家
也具有提供安全承诺的义务。
1994年,新华社发布《中国政府向乌克兰提供安全保证的声明》,其中明确提到:
中方高度评价乌克兰主动放弃核武器的行为,因此中方将根据联合国安理会第984号决议作出承诺,永远不对作为无核国家的乌克兰使用或威胁使用核武器,并在乌克兰遭受核武器侵略威胁的情况下,向乌克兰
提供相应安全保证
。
乌克兰销毁核武器
而在2013年乌克兰总统维克多·亚努科维奇访华时,中乌双方再度签署关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明。该声明不仅将中国与乌克兰的关系拔高到了
战略伙伴级别
,而且还再度确认了中国对乌克兰提供安全承诺的立场。
双方强调,在涉及国家主权、统一和领土完整的问题上相互坚定支持是中乌战略伙伴关系的重要内容。
亚努科维奇
然而当时的人们或许不会想到,得到五大常任理事国安全承诺的乌克兰居然在2022年便遭到了俄罗斯发起的“特别军事行动”,约有16%的国土被俄罗斯占领。
而且俄罗斯还顶着国际舆论的压力,强行在乌东四州与克里米亚举行入俄公投,将其从法律层面纳入了
俄罗斯的“领土范围”
。
而在俄乌战争爆发后,俄罗斯也不止一次地作出了
关于核威胁的暗示
。
在普京宣布发起“特别军事行动”的一周后,他下令将俄罗斯原本处于库存状态的战略武器转为可随时发射的部署状态,并宣称若北约下场军援乌克兰,那么俄罗斯有必要使用一切力量确保“特别军事行动”的成功。
俄罗斯总统普京
而在去年9月乌军成功发起哈尔科夫大反攻后,普京宣布俄罗斯国防武装将使用“一切手段”保护“我们的人民”,并强调
“这不是虚张声势”
。同时,俄罗斯试射了包括“萨尔马特”洲际导弹在内的多款战略武器,向外界展示自己的核力量。
中国坚决反对核战争
可以看到,随着俄乌战争的发展,核战争的风险已经并不遥远。对于中国来说,虽然俄罗斯的确是目前最重要的战略伙伴,但若是俄罗斯若是打算在乌克兰使用核武器,这必然会遭到
中国的坚决反对
。
核武器爆炸
事实上,针对俄乌战争导致核战争风险的问题,中国外交部早已作出回应:
“中方坚持认为,核武器用不得、核战争打不得,反对在乌克兰战场使用
任何形式的核武器
与国际法所禁止的大规模杀伤性弹药。”
值得一提的是,中国的这一表态不仅仅是针对俄罗斯,同时也是针对美西方为代表的北约。
中国外交部例行记者会
不过,如果有人认为若乌克兰遭到俄罗斯核打击,那么中国也会向俄罗斯发射核弹,这就错了。中国政府早在1964年首枚原子弹爆炸时就做出过庄严承诺:
“中国发展核武器只是为了确保本国的安全与和平,中国永远不会首先使用核武器。”
因此,中国唯一使用核武器的条件,就是
在本国遭遇核打击
的情况下进行核反击。
中国东风-41核导弹
但可以预想的是,一旦俄罗斯真的动用核武器,那么中国也就无法拒绝履行制裁俄罗斯的协议了,毕竟这是中乌安全承诺的要求。而普京显然也清楚这点。
据英媒《金融时报》报道,普京曾经与军方模拟了在乌克兰使用核武器的情景,但最终普京认为,即便是有限的核打击也不会为自己带来
任何军事或政治利益
,因此“普京没有理由按下核按钮”。
参考资料
【1】日本首相岸田文雄:中国为乌克兰提供“核保护伞”俄罗斯《莫斯科时报》
【2】中华人民共和国和乌克兰关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明新华社