在东汉时期，汉安帝刘祜面临了一个独特的境遇——有职无权。他虽然是皇帝，但实际上却无法行使真正的权力。这种局面是如何形成的呢？而他的儿子刘保又是如何继承皇位的呢？这是一段关于东汉时期政治斗争和皇权传承的历史篇章。

首先，汉安帝刘祜是在一种“有职无权”的状态下登上皇位的。他在位期间，虽然享有皇帝的尊号，但却饱受实权被他人操控的痛苦。这一现象的原因在于，当时宦官集团逐渐崛起，形成了对朝政的影响。汉安帝虽然是皇帝，但面对内外的忧患，他却只顾独善其身，对国家大事漠不关心。宦官集团在这一时期逐渐形成，而皇帝短命或有职无权成为了继任皇帝的主要原因之一。因此，汉安帝的即位，也是在这种政治风潮中被幸运地推上历史舞台。

然而，汉安帝的统治并非一帆风顺。他在位19年，虽然被尊号为太平皇帝，但对于国家的内忧外患却鲜有作为。此时，宦官集团逐渐壮大，而他本人对于政事的冷漠也为宦官们提供了可乘之机。这一时期，汉安帝的亲生儿子刘保也差点不能继位。在公元106年，汉殇帝刘隆早逝，按理说应由其亲兄长平原王刘胜继位。然而，宦官集团却以刘胜有痼疾为由，联合其他大臣，强行拥立清河王刘庆之子刘祜为皇帝。这也是汉安帝一系列政治选择的结果，为后来的政治动荡埋下伏笔。

不久之后，汉安帝刘祜的儿子刘保被立为太子。然而，汉安帝并未及时将权力交给太子，反而纵容了宦官集团的滥权。邓太皇等宦官与外戚形成的权力核心，让朝政更加混乱。甚至在汉安帝亲政的时候，他仍然对于政务毫不关心，只顾逍遥自在地享受酒宴和美食。同时，国家面临着内忧外患，边疆西域诸国、羌族长年征战不休，国内更是频频发生地震、水患、风暴等天灾。然而，汉安帝对这些大事漠不关心，只顾自己的安逸生活。

公元120年，邓太皇去世，汉安帝亲政的时机终于到来。然而，他并没有利用这个机会推动国家事务的发展，而是继续纵容宦官集团的存在。汉安帝的统治虽然相对稳定，但这也是建立在对宦官集团的纵容之上。此时，外戚梁商、梁冀被提拔为大将军，形成了一种对宦官的制衡。然而，这种权谋并没有从根本上解决问题，反而为后来的政治风暴埋下伏笔。

而汉安帝在政治上的昏庸，为东汉王朝政局的变动埋下了伏笔。他的亲生儿子刘保虽然在宦官集团的支持下取得了皇位，但其实际统治并未获得太多的实质权力。宦官集团在刘保登基后继续发挥着重要的作用。在宦官的内斗中，刘保一度被废黜为济阴王。然而，宦官集团内部也发生了分裂，最终导致了十九名宦官联手诛杀了宦官首领江京等人，同时废黜了汉安帝的堂弟北乡侯刘懿，重新拥立刘保为皇帝，即汉顺帝。这一系列政变，使得汉顺帝在位时也沿袭了汉安帝时期的政治格局，继续由宦官集团和外戚共同操纵朝政。

公元125年，汉安帝刘祜去世，汉顺帝刘保继位。然而，汉顺帝虽然在位时清除了部分宦官，但并未根本解决政治问题。他的统治依然受到宦官集团和外戚的制约，成为东汉王朝朝政混乱的又一时期。由于对宦官集团的纵容和外戚的任用，东汉王朝的朝政逐渐走向衰败。

总体而言，汉安帝和汉顺帝时期，东汉王朝政治风云变幻，由于宦官集团和外戚的干预，朝政混乱，国家陷入内忧外患。汉安帝的独善其身和对宦官的纵容，为后来的政治危机埋下了伏笔。而汉顺帝继位后未能有效解决这些问题，使得东汉王朝的朝政更加动荡不安。这一时期的政治斗争，成为东汉王朝灭亡的一个因素。