今年9月17日,横琴粤澳深度合作区将迎来挂牌成立五周年。五年来,合作区从规划建设逐步进入产业发展、民生融合的新阶段,持续搭建港澳青年创新创业载体、放开跨境执业通道、出台专项就业创业扶持政策,为澳门青年北上发展、内地青年跨境交流筑牢了基础,越来越多青年在琴澳融合的热土上寻找人生新赛道。
俯瞰横琴。
对青年而言,选择一处发展平台,看重的不只是创业空间与扶持补贴,更在意岗位适配度、职业成长空间、生活便利程度,以及能否在这里安定生活。当前琴澳青年发展政策框架已日趋完备,政策落地、生态适配、生活融入层面仍有优化提升空间。不少澳门青年看好横琴机遇,却受职业路径尚不明晰、生活配套仍待完善、社群融入需要过程等因素影响,处于观望考量状态。要推动琴澳青年由享受政策红利走向主动扎根发展,需要持续优化服务模式、升级发展平台、完善配套支撑,打造青年愿意来、留得住、能发展的良好环境。
一是从“数量赋能”转向“质量赋能”,构建可持续的青年创业成长体系。合作区出台一系列扶持举措,为澳门青年创业就业提供场地与配套服务,有效降低青年起步阶段成本,助力青年把想法转化为实际项目。评判青年创业成效,更要看重企业可持续运营能力、产业转化成效、就业带动作用。建议优化创新创业评价导向,将企业存续、吸纳就业、技术创新、市场拓展、产业转化纳入评价参考。建立分阶段精准创业服务:种子期侧重场地、创业辅导与市场验证;成长期强化融资对接、技术转化、引才与订单对接;成熟阶段协助开拓澳门、内地及国际市场。既支持创业项目稳步成长,也为广大青年提供清晰岗位信息、培训资源与晋升通道。
二是从“资格便利”转向“规则衔接”,畅通青年跨境发展通道。合作区推进境外职业资格便利执业,多领域专业人士可依规在合作区开展专业服务。获得执业备案,不等于完全适配本地行业运行体系。两地法律制度、监管规则、行业标准客观存在差异,澳门专业青年人才跨境参与市场的空间仍可进一步拓展。建议用好合作区共商共建共管共享体制优势,推动重点行业做好规则衔接、标准互认与服务协同,完善跨境执业配套服务与权益保障,帮助青年熟悉两地制度环境,让澳门青年的专业才干在横琴更好落地见效。
横琴·澳门青年创业谷。
三是从基础生活配套转向社群文化扎根,营造有温度、有归属感的青年生活氛围。随着“澳门新街坊”投用,跨境教育、医疗配套不断完善,横琴面向澳门居民的实体配套持续提质,为青年定居生活提供基础条件。青年扎根,既要有完备的硬件设施,更要有适配的生活环境、相融的社交圈层与社群归属感。建议发挥社团力量,支持澳门青年社团、行业协会在横琴设立服务据点,搭建青年互助交流平台;完善城市青年生活配套,引入澳门特色业态,丰富社区商业场景,缩小两地生活体验差异;规划更多青年公共文化空间,常态化组织文体联谊、行业交流活动,凝聚青年社群力量,实现青年安居而后乐业。
横琴澳门新街坊。
四是从单向北上流动转向双向互通赋能,搭建共参与、共发展的青年双向平台。澳门作为中葡商贸合作服务平台,拥有国际化特质,具备联通、服务葡语国家的独特优势。横琴坐拥粤港澳大湾区广阔市场与产业科研条件,两地优势可以相互赋能。建议完善机制,便利内地青年赴澳门实习、交流与短期实践,支持内地青年依托澳门链接国际及葡语国家市场。推动两地文旅、高新技术、特色金融、医药大健康等优势行业人员以及青年常态化联动,鼓励青年参与产业建设、社区治理、文化交流与跨境协作,让琴澳不单是人才往来通道,更是两地青年互补赋能、携手成长的综合平台。
合作区第二个五年已经开启,青年是区域发展最鲜活的力量,期待琴澳持续深化互通融合,凝聚各方合力,更好回应两地青年的现实诉求,助力广大青年找准发展方向、安心扎根奋斗,让“澳门+横琴”真正成为青年逐梦前行的共同家园。