文 | 沈立

近年来，我国文博消费持续升温，全国7046家备案博物馆年接待观众接近15亿人次，成为新兴服务消费亮点。但“冷热不均”问题突出，主要表现为“头部热、小馆冷”“节假热、平时冷”“重点热、偏远冷”，折射出“高质量供给”与“爆发式需求”之间的结构性矛盾。

当前文博消费三方面特点

头部热、小馆冷。故宫、国博、三星堆等门票“秒光”屡上热搜，2024年故宫等3家博物院参观人次超1000万，7家超500万。而众多县级博物馆展陈陈旧、宣传不足，陷入“无人问津”。如甘肃庆城县博物馆年接待仅10余万人次，与头部差距悬殊。

节假热、平时冷。客流呈现“潮汐式”特征。2025年春节假期全国博物馆接待7264.87万人次，国庆接待近8630万人次，两长假参观人次约占全年十分之一。而普通工作日客流大幅回落，如国博工作日参观量仅占总数40%，造成资源闲置。

重点热、偏远冷。地域不均衡突出。山东、北京等6省市国家一级博物馆合计占全国43%；2025年春节陕西等5省份接待人数占全国34.4%。而西藏、海南等地定级博物馆数量不足山东的8%，青海、内蒙古等地平均每家定级博物馆年参观人数不足50万人次，与北京（215.35万人次/家）差距明显。

制约文博消费的四方面短板

机制短板。博物馆多以事业单位存在，资金来源高度依赖财政拨款（占比普遍超70%），缺乏多元化融资；管理体制不够灵活，自主经营空间有限；激励机制不完善，如延时服务因员工激励不足导致服务质量滑坡。

体验短板。展览多停留在“文物+说明牌”传统模式，缺乏故事性。河南调研显示，不到一半博物馆提供互动屏幕，仅四成应用VR/AR等技术。热门场馆“预约难”，2024年暑假国博每天近160万人预约2.6万张门票，成功率不足2%，门票被炒至198元。讲解服务覆盖率低，国博“古代中国”讲解日均接待不足200人，非馆方讲解质量参差不齐。

创新短板。文物活化不足，观众多停留于“合影打卡”；文创产品同质化严重，“家家做口红”现象突出；数字化滞后，河南65%被调研博物馆数字化藏品低于10%，仅22.2%有详细科技引入计划。

资源短板。藏品闲置严重，央地共建博物馆馆藏文物展出率最高不足5%，最低仅1.2%。人才缺口大，多数中小博物馆在编人员仅10—20人，部分仅数名正式职工。资源整合不足，与企业、学校合作多为临时性，缺乏深度协同。

政策建议

1.强化供给。健全博物馆布局体系，培育10—15家世界一流博物馆，支持省级及地市级特色化发展，盘活基层和非国有博物馆。推动资源均衡配置，重点支持中西部地区，通过“大馆带小馆”下沉优质资源。加大资金投入，设立博物馆发展专项资金，鼓励社会资本通过PPP等方式参与，探索基金会制度。

2.深化创新。推进数字化转型，建设博物馆大数据体系，发展智慧博物馆。加强创新应用，深化与高校科研院所合作，建立联合实验室。创新展览方式，支持联合办展、巡回展览，探索独立策展人制度，推广菜单式展览服务。

3.优化服务。完善预约机制，科学实施预约并保留人工窗口，保障老年群体权益。提升讲解服务，增加免费讲解频次，组织专家公益讲解，规范社会讲解准入。拓展教育功能，将博物馆纳入国民教育体系，丰富教育课程，支持研学实践，设立教育专员。

4.活化机制。深化管理体制改革，推进理事会制度，探索所有权、归属权、运营权分置改革。健全人才激励机制，完善培养体系，允许展览策划、教育设计、文创开发收入用于绩效奖励。鼓励社会力量参与，壮大志愿者队伍，推动公共服务市场化改革，实施“博物馆+”跨界融合。

（作者单位为国家信息中心）

本文摘编自《着力破解供需结构性矛盾 促进文博消费高质量发展》，全文见《中国经济报告》2026年第13期。

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