沁源瓦斯爆炸的惨剧才过去多久?那场事故的调查报告写得明明白白:罪魁祸首就是“越界开采”形成的无序采空区。可就在全省上下严查整治的高压下,霍州煤电旗下的辛置煤矿,居然还在玩“灯下黑”——长期突破法定矿界,挖出大片空白采空区,把矿工兄弟置于随时可能瓦斯积聚、透水垮塌的险境。
为什么敢这么明目张胆?扒开来看,就四个字:利令智昏。
第一,老矿没煤了,急红了眼。辛置矿挖了七十多年,浅层好挖的煤早见底了。可集团要产量、要利润的硬指标压下来,合规的煤不够数怎么办?那就把黑手伸向矿界之外。越界挖煤,省了审批、避了税费、躲了产能管控,这暴利来得太容易,以至于管理层宁可画“阴阳图纸”、伪造井下台账icon,也要把隐患捂在鼓里。
第二,内部管理形同虚设。按理说国有大矿制度该像铁桶一样,可现实是:测绘icon拖沓、图纸造假、安全员发现越界睁只眼闭只眼、带班领导默许违规。自查报告写得漂亮,实际整改全是空话。出了人命事故追责几个基层干部,转头照样顶风作案——这哪是管理制度,这分明是纵容违规的“遮羞布”。
第三,监管“牛栏icon关猫”,管不住也管不深。基层监管也有难处——井下巷道跟迷宫似的,靠看几张图纸根本发现不了猫腻。可问题是,查到了就罚点小钱、责令退回矿区了事。违法成本还没偷挖一车煤赚得多,这种“以罚代管”跟挠痒痒有什么区别?更别说面对国有大矿,执法还怕影响产能、怕得罪人,硬气不起来。
第四,历史旧账加利益捆绑。老矿边界模糊、小窑纵横,客观上有难度,但根本原因在于:越界挖煤产生的超额收益,不仅进了企业账本,还可能变成内部绩效、灰色支出。上下形成了利益共同体,谁去真查?谁愿真报?问责又总是“高高举起、轻轻放下”,透不到根子上。
说到底,这不是辛置矿一家的毛病,而是系统性的顽疾。 沁源的鲜血还没干透,辛置矿就在旁边埋下了同样的“定时炸弹”。如果利润指标比矿工命还重要,如果图纸可以随便改、监管可以随意松、问责可以随便过——那下一场事故,只是时间问题。
整改不能只喊口号。 得让企业算不清违法的账,得让监管下得去井、较得了真,更得让追责追到疼、追到怕。地下几百米的黑暗里,每一条巷道都连着家庭的血肉。别再让越界采空区,成为下一个悲剧的温床了。
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