【编者按】

2026年开春，江苏泰州海陵区多个增资扩产项目接连开工，多家企业纷纷从“头回客”变成“回头客”，在当地连续投下二期、三期项目。是什么让这些企业敢“一投再投”，听听企业给我们算的一笔经济账。

2025年年底，泰州海陵工业园区，幸星电子二期项目竣工验收。按常规流程，从竣工验收到产线启动，需要经过消防、质监、规划等单项验收，耗时往往需两个月，但这一次，海陵工业园区协调多部门同步上门，仅用了约20天。“七个月就把一万多平的厂房拿下了。”3月27日，幸星电子总务Team长游文斌告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

这家为韩国LG集团配套生产冰箱主板的韩资企业，2007年落户泰州，此后一再增资。

3月27日，幸星电子二期项目已正式投产。澎湃新闻记者 丁珏汭 摄

游文斌介绍：“我们从落地泰州以来增资了两次，原先注册资本是300万美金，第一次增资到600万美金，二期项目建设期间又增资500万美金，现在达到了1100万美金。”

澎湃新闻在泰州市海陵区采访调研发现，这不是孤例。

2026年开春，海陵区多个增资扩产项目接连开工：苏中铝业投资10亿元，东升新能源投资5亿元，飞马车件投资5亿元，华晨曲木投资2亿元，微特利投资1.1亿元……多家企业纷纷从“头回客”变成“回头客”，在当地连续投下二期、三期项目。

这并非偶然，而是企业算清经济账之后的选择。

企业算的三笔账

为什么要增资扩产？游文斌算了一笔账。

2025年，幸星电子开票销售5.43亿元，现有4条PCB生产线、2条Harness生产线，已经跑到了极限。

作为LG全球供应链的企业，LG冰箱型号多达上千种，每种产品都需要不同的主板。因此企业二期项目新建了厂房及研发检验配套用房，整体建设现代化智能工厂，并将现有业务进行整体改造，新增冰箱零部件智能化生产线6条，预计年新增开票3亿元。

订单饱和之外，自动化升级同样紧迫。游文斌说，二期车间自动化率达到92%。“以前一台设备要一个人看，现在一个人能看六台设备。”企业不仅采购了当前最前沿的设备，下一步还计划引入搬运机器人。

几乎同时增资扩产的麦博纳，算的是另一本账。“目前我们高端市场份额只有15%，目标是做到30%。”3月27日，总经理胡光鑫接受澎湃新闻采访时说。要拿下那多出的15%，必须扩产。

麦博纳二期同时还切入了低空经济和机器人领域。海陵融媒体中心 图

这家为沃尔沃、宝马、奔驰等国际车企配套的企业，2025年开票销售4.46亿元。今年，他们在马路对面新拿了80亩地，计划投资10亿元，生产特种车辆和新能源汽车的高端铝制壳体、轴齿类零部件。

不止于此。麦博纳还同时切入了两个新赛道：低空经济领域，生产新型产品的轴类和箱体结构件；以及RV减速机——机器人核心零部件，准入门槛极高。“做了这么多年，工艺该优化的都优化了，成本已经做到最优。别人想杀进来也很难。”胡光鑫说。

为了支撑新业务，麦博纳正在实施超过2亿元的技改项目：西侧厂房1.5万平方米，从日本购进全新高端设备，计划新建15条生产线，已有10条投产；东侧厂房1.2万平方米，对原有产线进行更新换代。项目建成后，预计年开票销售额达到12亿元，是2025年的近三倍。

两家企业，扩产的逻辑各有侧重，但归根结底算的是同一本账：幸星电子算的是“订单饱和+自动化升级”的效率账，麦博纳算的是“市场份额+新赛道”的增长账。

市场有需求，技术要迭代，而这里的服务让人放心。三笔账算下来，企业觉得在泰州增资扩产很划算。

园区如何让企业敢“一投再投”

从经济学角度看，存量企业的增资扩产，边际风险远低于招引新项目。

企业已经在当地完成了固定投入、熟悉了制度环境、嵌入了产业链条，追加投资的回报周期更短，不确定性更低。这也要求地方政府像重视“招大引强”一样重视“培优育强”，以较低的制度成本撬动产出增量。

对海陵工业园区而言，企业“一投再投”意味着什么？

园区管委会副主任张国亮表示，每年需要新增约30亿元工业产值，才能支撑5%的GDP增长目标。这部分增量，既要靠招商引资，也要靠存量挖潜。而一个二期项目从洽谈到投产的周期通常比新招企业短得多，风险也更低。

东城集团招商公司副经理徐正表示，园区每周都会走访2到3家优质企业，主动摸排增资扩产需求。“很多企业有非常好的再投资意愿，但没有空间、没有厂房、没有土地。规上企业我们保土地，规下企业发展得好就给更大空间。”

园区还对2026年工业经济的新增长点进行了摸排，27家企业预计新增产值约16亿元。与此同时，园区建立了未来三年的梯次培育行动计划，围绕100亿、50亿、10亿、5亿等不同规模企业，分档建立培育清单。

这种“内外并重”的策略，背后是招商逻辑的转变。

靠增量扩张——铺摊子、上项目、抢资源的时代已经过去。盘活存量企业、推动增资扩产是一条边际效益更高的路径。

2024年招商新政出台后，海陵工业园区全面重塑招商体系，不再依靠土地、税收、补贴等政策“内卷”，而转向产业链完整度、要素配置、营商服务、场景供给的“生态”赋能。通过市场化招商、产业链招商、资本招商等模式，2025年新签约5亿元以上项目25个。

其中，总投资50亿元的易行时代新能源摩托车项目，实现了当年签约、当年开工、当年投产。

易行时代50亿元大项目何以花落海陵。微信公众号“海陵发布” 图

张国亮透露，园区已经提出“再造一个新园区”的愿景，也就是到“十五五”末实现“1236”目标：GDP新增100亿元，再造两条新的主导产业链，新增3家上市企业，工业产值达到600亿元。

增资扩产释放的信号

2026年开春，海陵工业园区的开工清单上，增资扩产项目已经占据了显眼位置。

苏中铝业投资10亿元，在马路对面新拿80亩地；东升新能源投资5亿元，建设智能化标杆工厂；飞马车件投资5亿元，成为马年泰州首个“拿地即开工”项目；华晨曲木投资2亿元，扩建智能化厂房；微特利投资1.1亿元，立项不到4个月即开工。

张国亮透露，去年园区完成5亿元以上项目新开工15个、新竣工9个，项目建设年度考核位列泰州市B类园区第一名。其中，相当一部分来自存量企业的增资扩产。

综合来看，海陵工业园区“二期现象”持续释放的信号，首先是企业基于自身订单、技术、市场判断做出的主动决策。另外，营商环境让那些“本来就想扩”的企业，在同等条件下选择了这里。

泰州海陵区。微信公众号“海陵发布” 图

增资扩产正在从企业个体的选择，上升为区域发展的战略共识。

澎湃新闻注意到，2025年底，江苏省政府办公厅印发《关于支持优质企业增资扩产提质增效的实施意见》，将支持企业增资扩产纳入“十五五”发展蓝图。

今年1月4日，新年首个工作日，泰州召开全市支持企业增资扩产跃升发展大会，265家重点骨干企业参会，省工信部门也派员支持。会议亮出鲜明态度：企业家是泰州发展不可替代的中坚力量，存量企业是泰州发展最为坚实的可靠伙伴、最为稳定的增长引擎，必须全力培育、全力扶持。

当天发布的《泰州市大企业培育跃升倍增计划（2025-2030年）》提出，到2030年，产值10亿元以上大企业达到400家以上，数量实现“双倍增”。2026年，全市工业增资扩产项目438个，计划总投资1892.4亿元，当年计划完成投资648.8亿元。

从省级政策到市级大会，信号已经非常明确：把存量做深、做透、做出根来，已成为提升区域经济韧性、培育新质生产力的核心路径之一。