原创 中国深夜得到消息,特朗普暴怒!美媒纳闷:中国为何如此淡定
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2026-02-22 16:21:01

美国时间2月20日,也就是北京时间20日晚上,一则消息引起了全球的广泛关注——特朗普通过国际紧急经济权力法征收的关税被判违法。各国媒体纷纷报道此事,特朗普本人则怒不可遏,口中直指美国法院,手上则迅速签署新的关税行政令。不过,美媒惊讶地发现,中国对此反应异常淡定,似乎没有像外界预料的那样立刻高调庆祝。那么,特朗普的关税被判违法,究竟会对外界产生怎样的影响?而中国又为何如此冷静?

特朗普的关税被判违法,背后隐藏着美国最高法院对特朗普行动的明确否定。最高法院指出,国际紧急经济权力法本应专门应对真正的国际紧急状态,比如恐怖主义、核扩散等全球硬危机。而特朗普却将该法案扩展,用来强行对进口商品加征关税,法院直言这不仅不灵活,反而属于越权。这意味着,特朗普用来对付57个贸易伙伴的最低基准关税以及某些国家的高税率都被判定为无效,几乎所有的关税安排从根本上失去了法律效力。表面看,税表作废似乎只是小打小闹,但真正麻烦的在于后续的经济后果——企业可以提出退税诉讼,潜在的退款规模可能达到数百亿美元。这对美国财政构成巨大压力,行政系统面临新的挑战,而企业则需要先交税再排队申请退款,经历一轮新的拉扯。而且,特朗普此前与日本等盟友达成的贸易安排,很多都是建立在这套关税体系之上的,如今法院的判决让这些协议变得不稳定,可能导致重新谈判和调整。换句话说,最高法院的判决不仅是改了几个税率,更像是将特朗普拿来压制他国的棍子砍断了一截,这自然让特朗普怒火中烧,仿佛在主场被裁判判了犯规。

这也就能解释美媒的困惑:按理说,中国应该立即高调庆祝,放大这一胜利的成果,但事实却是,中国表现得出奇冷静,几乎没有情绪化反应。这背后并非没有原因,关税工具从来不止一把,美国也不可能因为一次裁决就收回所有的贸易手段。如果此时中国过于高调,反而会给外界一种将一场持久战当做百米冲刺的感觉,既不理智,也不策略。事实上,特朗普的反应速度极快,2月24日起,他便转向1974年贸易法第122条,签署行政令,决定对全球输美商品加征10%的临时进口税,为期150天。这个动作就像是封锁高速路后迅速选择一条国道,虽然路窄、限速多,但至少能够继续维持车速,继续发挥威慑力。

这一临时税的意义,实际上是为了先让对方痛一下,并且给美国国内产业一个姿态交代。在政治语言中,政策的效果不一定立刻显现,但态度必须先摆出来。更重要的是,特朗普团队已经启动了更为复杂的工具箱,包括301条和232条等条款,这些手段比国际紧急经济权力法更为灵活,能将不公平贸易行为作为调查理由,甚至以国家安全为挡箭牌。三条线并行的战略就像游击战术:这条路被封就换条路,只要能够将争议拖进程序,压力就能持续,直到争取在国会层面扩大总统的关税权限。对于外界而言,这意味着美国的关税压力不会因为一项裁决就消失,而是可能换个方式继续施压。对内,美国国内的分权矛盾也被显露出来:民主党州的起诉、最高法院的裁决、共和党内部对扩权的分歧,都会让关税政策成为一个长期的政治战场。在这种复杂的博弈下,中国的冷静显然是一种策略,而非简单的情绪反应。

中国为何如此冷静?其中的关键在于两点:预判与节奏。预判部分相对简单,特朗普利用国际紧急经济权力法推行全球关税政策,本身就存在法律脆弱性。中国早已意识到单边主义是不受欢迎的,而最高法院的裁决正好印证了这一点。换句话说,这一判决并不算什么惊喜,更像是按常理发生的结果。既然是按常理发展,那为何要大肆表演惊喜呢?

节奏更为关键。中国很清楚,虽然IEEPA这条路被堵,但美国的其他手段依然可以发挥作用。尤其是232和301条款,可能会对中国的优势产业如光伏、芯片和新能源等进行打击。若美国以国家安全为理由开出25%到50%的报复性关税,争端会变得更加复杂,供应链审查也会更为严苛。如果此时中国将精力集中在赢了一局上,容易忽视接下来的下一局。因此,中国将更多的精力放在了布局上,而非简单的喊话。一个直接的例子是,中欧合作的推进。德国新总理默茨宣布将在2月24日至27日访华,行程包括北京和杭州,考察像宇树科技这样的机器人企业,还会访问奔驰中国研发中心,讨论智能制造和数字经济合作。德国企业面临着中国市场的巨大压力,大众、宝马等车企都在寻求新的增长点,急需稳定的政策预期和可操作的投资权益。中国愿意通过把合作落实到产业链上,而非停留在新闻稿上,为此提供更加稳定的投资环境。

在美方继续通过临时税和调查机制反复施压时,中欧之间的合作能够有效对冲风险。不确定性是企业最害怕的东西,而如果能够通过深化产业链合作、标准对接和研发合作,增强供应链的韧性,就能为企业带来实际的利益,而非空洞的口号。中国还通过世贸组织的改革提案推动规则讨论,进一步削弱美国关税政策的外溢效应。

在更大的战略层面,中国正在实施反脱钩的双轨策略。一方面,扩大自贸试验区试点,推动全球最低税率改革,让跨国公司更容易在中国设立有利可图的经营模式;另一方面,加强技术研发,提出将研发费用占GDP比重提升至3.2%的目标,推动AI、量子等领域的长远发展。此外,通过政策支持内需,如提出2026年社会消费品零售总额突破55万亿元的目标,为内需提供强有力的支撑。在这样的战略下,外部冲击就不容易影响中国的经济节奏。

因此,尽管美媒对中国的冷静表现感到困惑,认为中国并没有激动,实际上中国的计算更像是在做生意。短期的利好固然可以记账,但中国并不将其视为终极目标。中国的主业,是通过拆解风险、厚积筹码,稳步推动合作伙伴的实际利益,确保在未来的波动中立于不败之地。最高法院的裁决,虽然打破了特朗普关税体系中最脆弱的一块木板,但并未改变中美博弈的根本。特朗普改用新的手段,如条款122、301和232,关税压力仍会以不同的形式继续存在。而中国的淡定并非表面上的镇定,而是通过稳扎稳打,将每一步都提前规划好,为下一轮挑战做好准备。

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