再过几天，就是2月18日，日本新一届特别国会的开幕日。到时候，肯定会有不少新闻报道说，高市早苗将带领内阁全体辞职。很多人看到这样的标题，第一反应可能会是她遇到了大麻烦，无法承受压力，准备下台了。其实，真相并非如此。这只是日本政治中一项非常明确的法律流程，完全是例行公事，并不意味着政治危机。

早在1月23日，日本通常国会开幕当天，高市早苗就宣布解散了众议院。简单来说，众议院是日本国会的核心，掌握着审批预算和通过法律的关键权力。解散众议院的意义在于提前举行选举，确认民众是否仍然支持她的执政方向。

从1月23日解散到2月8日的选举，仅隔了16天，这个时间周期创造了日本战后最短的选举周期。结果如预期般，高市早苗所在的自民党获胜，执政联盟稳固，多数席位保持不变，执政基础更加牢固。

选举结束后，需要召开特别国会，让新当选的议员履职。2月13日，日本官房长官正式通知，2月18日将召开特别国会——这时便触发了辞职程序。重点在于，日本宪法第七十条（自1947年施行至今未变）明确规定，众议院选举后的第一次国会召集，内阁必须全体辞职，首相也不例外。

这一规定的目的很简单，就是更新政府权力的合法性。解散旧众议院后，旧内阁（即高市早苗内阁）是根据旧民意组建的，而新选出的众议院则代表着新的民意，因此，旧内阁必须先辞职，等待新众议院重新投票确认首相，从而确保新政府的合法性。

有人或许会问，内阁辞职后，日本岂不是没人管了？放心，宪法第七十一条规定，内阁辞职后、新首相未任命前，旧内阁继续处理日常政务，充当看守内阁，不会出现权力真空。所以，2月18日特别国会的流程非常明确：上午，首相官邸召开内阁会议，高市早苗提交辞呈，内阁全体辞职，旧内阁名义上卸任，但仍然继续履职，暂时承担政府工作。

下午，众参两院分别召开会议，进行首相指名选举。值得注意的是，众议院的投票结果具有优先权。如果两院的结果不同，以众议院为准。自民党在众议院占有三分之二以上的席位，执政联盟优势显著，所以高市早苗再次当选首相几乎没有悬念，媒体普遍预测她将继续执政。

当选后，高市早苗将前往皇宫接受天皇任命，并开始组建新内阁。从上午辞职到下午当选并完成任命，整个过程仅用一天时间，完全按照法律流程进行，毫无政治斗争，纯粹走的是程序。

其实，前首相石破茂在2024年11月也经历了同样的流程：上午辞职，下午连任，当时也有不少人误解。但实际上，这一切都源自宪法的规定，与个人意愿无关。

与其他议会制国家相比，日本的这一制度非常具有特色。比如，英国的国王直接任命获得议会支持的首相，而不需要先让旧内阁辞职再投票。而日本则多出这一环节，目的是为了让新政府直接对接新议员，使权力的交接更加清晰和顺畅。

补充一下，高市早苗连任后，预计新内阁不会有太大的人事变动，核心成员将保持不变，政策也会保持连续性，不会有突如其来的转变。

新内阁的首要任务，是在特别国会上推动2026年度预算案的通过。这份预算规模高达122.3万亿日元，其中三分之一用于社保，四分之一用于偿还国债，其余部分将重点投向高科技和防卫军工领域，都是高市早苗之前确定的执政重点。

此外，她力推的早苗经济学、修宪、将防卫费提高到GDP的2%以上、强化日美同盟等政策，也将继续推进，以兑现选举时的承诺。

总的来说，这是一场被辞职误导的乌龙事件。高市早苗并非下台，而是按宪法要求走完了例行程序，让新的众议院确认她的执政权力，从而确保政府的合法性。

日本政坛看似经常出现辞职或换首相的消息，但底层规则却非常稳定。这条宪法规定已经执行了近八十年，每次众议院换届时都会发生。只是媒体偏爱用耸人听闻的标题，才导致公众产生误解。

大家不必担心，高市早苗不会因为这次辞职而下台，日本政坛也不会因此乱套。接下来更值得关注的是，她的政策如何影响日本以及周边国家的未来。