丁建庭
“地区生产总值增长4.5%—5%,在实际工作中全力争取更好结果,地方一般公共预算收入增长3%左右,居民收入增长与经济增长同步。”
在今年广东省两会上,省政府工作报告提出了2026年广东经济社会发展的主要预期目标,其中经济增长预期目标最受关注,也不免会被放在全国范围内进行分析比较。
如何看待广东经济增长目标?
(一)
经济增长目标是一个关联性很强的基础性指标,既要统筹当前和长远,又要兼顾可能和需要,一直备受各方关注。
2026年的经济增长目标,是广东立足发展所需、责任所在,综合考虑各方面因素,深入研究提出来的,同现阶段广东经济增长潜力相适应。
这一目标的确定,是广东展现“走在前、作示范、挑大梁”责任担当的实践要求。
“舟大者任重,马骏者远驰。”广东是全国经济第一大省,在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。经济增长目标与全国同步、与兄弟省份并进,既体现了广东为全国大局提供支撑的应有担当,也体现了广东抓经济谋发展的坚定信心和鲜明导向。
这一目标的确定,是与广东“十五五”以及2035年远景目标相衔接的现实需要。
省政府工作报告提出,“十五五”时期,广东地区生产总值年均增长5%左右;展望未来,从党的二十大到2035年,用13年时间基本实现社会主义现代化,经济总量实现倍增。今年设定的经济增长目标同中长期目标相衔接,以1年带5年、促10年,有利于打好提前量,避免把压力留给后几年。
这一目标的确定,是具有现实基础的,是一个“跳一跳、够得着”的可行目标。
“十四五”时期,广东经济总量从11.37万亿元提高到14.58万亿元,经济实力持续提升,整体实现了质的有效提升与量的合理增长,广东经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。同时也要看到,广东经济正处在爬坡过坎、动能转换的过渡期,实现今年经济增长目标并不容易,必须跳一跳才能够得着,不跳肯定是难以实现的。
(二)
当前,广东发展环境面临深刻复杂变化。实现今年经济增长目标,必须胸怀全局、登高望远,积极识变应变求变,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。
看全球,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破,人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式,全球产业形态和经济格局将深刻重塑,率先突破者将迎来未来发展的主动。但与此同时,世界变乱交织、动荡加剧,地缘冲突易发多发;单边主义、保护主义抬头,霸权主义和强权政治威胁上升,国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,世界经济增长动能不足;大国博弈更加复杂激烈。
看全国,我国正处于由中等收入国家向中等发达国家水平迈进的关键阶段,经济发展呈现新的阶段性特征——国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显,经济发展由增量带动为主向做优增量和盘活存量并重转变,人口少子化、老龄化、区域人口增减分化趋势明显。同时,我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素,以及中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完善产业体系优势、丰富人才资源优势。
看广东,发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,也处于在斗争中壮筋骨、育新机、开新局的时期,具有毗邻港澳、市场活跃、产业完备、人才富集等有利条件,经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,供需匹配度有待提高,新旧动能转换任务艰巨,农业农村、社会民生、生态环保、安全发展等领域还有不足……这些发展中的问题,需要靠也只能靠发展来解决。
综合来看,外部环境和自身条件发生显著变化,但只要坚定信心、用好优势、应对挑战,战略上保持定力、战术上精心运筹,就能不断增强广东发展的确定性和可持续性。
(三)
今年经济增长目标,并非轻轻松松就能实现的,必须振奋起广东特有的那么一股子劲、一种革命加拼命的精神,发扬“胆”“识”“谋”、矢志“闯”“创”“干”。
树立走在前列的雄心——
坚持永争第一、争做标杆、勇攀高峰,开足马力拼经济,全力以赴求突破,努力在新征程上拔得头筹、打开局面,在更多领域呈现“中国式现代化看广东”的潮流和风采。
鼓足全面发力的干劲——
坚持全方位发力、全省域发力、全员发力、全过程发力,在多目标平衡、多任务并进、多方面参与中激发经济社会发展“乘数效应”,使现代化建设的根基更稳、韧性更强。
勃发敢为人先的锐气——
要有“先”的远见、“敢”的勇气,增强识变之智、应变之方、求变之能,勇于担苦担难担重,善于解题破局开新,在改革创新、锐意进取中不断赢得先机、赢得主动。
锻造苦干实干的品格——
从实际出发,以实干开路,用实绩说话,紧盯目标任务完成度,提高运行调度精准性,增强工作落实执行力,扎扎实实把广东的事办好办成,以最大努力争取最好结果。
开局之年当有开局之势、关键之为,经济增长目标既定,就要锚定目标、加力提速!