不久前，中央经济工作会议确定明年要抓好的重点任务时，再次点题“支持经济大省挑大梁”。这是中央经济工作会议连续三年提出这一表述，各地都在密集部署——

在“十五五”规划建议中，广东提出推动经济总量保持领先、高质量发展引领示范；江苏提出要推动发展稳中求进、稳中向好、稳中提质，加快发展新质生产力；四川提出，要努力在新时代西部大开发中走在前、作示范。

12月23日，四川省委经济工作会议在成都举行，明确要奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

今年以来，四川经济走出回升向好、争先进位的态势。一季度、上半年、前三季度，全省经济增速分别为5.5%、5.6%、5.5%，在前十位经济大省中的排位从年初第七位上升至第五位，全年有望继续保持全国第五、中西部第一的位次。

作为中西部经济第一大省，四川主动挑起大梁，自我加压，以奋勇争先的姿态力争为全国大局多作贡献。进入“十五五”，这个经济大省又将如何“开局”？

国家战略赋能，城市各展所长

以国家战略之势，强区域发展之能。

不久前，国家“十五五”规划建议强调，“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。新的战略机遇下，重庆将“全力提升成渝地区双城经济圈发展能级”列为明年经济工作十大重点任务之首；四川省委经济工作会议也强调，坚持“川渝一盘棋”深化与重庆的全方位合作，不断提升成渝地区双城经济圈发展能级。

过去五年来，成渝地区双城经济圈的显示度与支撑力不断提升。2019年至2024年，成渝地区双城经济圈地区生产总值连跨两个万亿元台阶，从不足6.4万亿元跃升至8.7万亿元，占全国的比重从6.3%提高到6.5%，占西部地区比重达30.3%。

这也是国家战略赋能区域发展的直观体现。进入“十五五”，随着打造西部大开发重要引擎、提升成渝地区双城经济圈发展能级等国家重大战略的深入实施，有望释放出更多、更大的发展机遇，为四川现代化建设注入新的动能。

在四川省委党校教授杨志远看来，提升成渝地区双城经济圈发展能级，打造新时代推动西部大开发重要引擎，是“十五五”时期国家重大生产力布局调整的关键。他提及，要延长长江开发轴线，继续夯实长江流域的带动位势，为更为广大的西部地区发展塑造全新的动力源。

这也需要更加协调的发展格局，省内城市各展所长。在四川看来，成都要挑起大梁、多作贡献，体量较大、增速较快的市州要跳起摸高、多拉快跑，其他市州要主动作为、竞相发展。

四川要“经济大省挑大梁”，经济总量长期占全省比重超三分之一的成都则要在全省挑大梁。今年9月，四川省委、省政府印发《关于支持成都做优做强极核功能加快高质量发展的意见》，明确提出将支持成都持续做大经济总量、做强核心竞争力、做优功能品质，打造超大城市高质量发展和高水平治理新标杆。

这也是四川跳起摸高的重要支撑。而四川也不只有成都，绵阳、宜宾、泸州、乐山、南充等省域经济副中心和区域中心城市也正在迅速崛起，支撑力持续增强。2024年，绵阳、宜宾GDP已经站上4000亿元台阶，德阳突破3000亿元，南充、达州、泸州都已经达到2800亿元以上，“预计今年将有几个市州迈上3000亿元、2000亿元台阶”。

结构转型加速，科产融合“成果爆发”

稳的是底盘，进的是动能。在争先进位的同时，四川产业结构正在持续优化。

今年以来，四川大力推进“15+N”重点产业建圈强链，布局实施科技支撑未来产业发展“先手棋”计划，人工智能、低空经济、核医疗等新赛道加快成势，现代化产业体系建设成效凸显。

这也能从数据得到直观印证。今年前11个月，全省六大优势产业、高技术制造业增加值分别增长7.2%、11.4%，重点新兴产业增长20%以上，呈现出强劲的发展势头。

站在新的历史起点上，四川经济结构、产业结构持续优化，数字经济、绿色能源、智能制造等新兴产业领域持续投资扩产，科技和产业创新正在进入成果爆发阶段。“我们节能环保产业已经纳入国家战略性新兴产业，占规上工业的38%，今年增速大概是12%。无人机是省级战略性新兴产业，体量还比较小，要争取‘十五五’末实现300亿元的产值。”自贡市市长石钢表示。

这是四川全省新兴产业加快成势的缩影。

作为成都经济发展的排头兵，成都高新区以电子信息、医疗健康和数字经济为代表的“3+6+6”产业体系支撑力持续增强。成都高新区党工委书记刘任远表示，三大主导产业在未来五年要达到接近8000亿元，6个战略性新兴产业和6个未来产业要保持10%以上的增速。

这也将为四川经济发展注入新的活力。四川省经信厅厅长翟刚表示，未来五年，四川将从加快推动制造业高端化、智能化、绿色化转型三方面发力。其中，高端化将通过几种方式来实现，比如通过创新推动产业基础高级化、产品高端化，提升产品附加值和品质，尤其是通过模式创新推动服务型制造，提高产品附加值。

不容忽视的是，从全国来看，“供强需弱”矛盾突出，消费投资、动力不足，四川经济发展要想巩固稳中向好的势头并不容易。这既要加快产业结构转型升级，又要扩大内需，实现投资和消费的正向循环。

四川也已经将“千方百计扩大有效需求，不断拓展内需增长新空间”列为明年经济工作重点任务之首，强调要把促消费和扩投资统筹考量，实施提振消费专项行动、创新消费业态、大力促进服务消费等，这也将为经济发展注入新的动能。

每日经济新闻