“中国式现代化,民生为大”。今年,广东省政府工作报告要求:坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往。中共东莞市委十五届九次全会提出:深入实施“百千万工程”,在高质量发展中不断增进民生福祉。
初心如磐,使命在肩。今年也是广东实施“百千万工程”三年初见成效的重要节点,促进经济生产、人民生活、自然生态相融相生,成为检验成效的关键重点。
民有所呼,我有所应。民之所盼,政之所向。为此,第七届南都“东莞市民点赞榜”如期而至,并于10月9日正式启动,主题聚焦“百千万 幸福莞”,面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体,征集2025年以来在促进经济生产、人民生活、自然生态相融相生过程中,奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。
今年是“百千万工程”三年初见成效之年。从经济发展动能持续奔涌到城乡面貌焕发新颜,从公共服务提质增效到文化生活多元绽放,东莞虎门锚定群众“急难愁盼”的核心诉求,每年投入超10亿元夯实公共服务基底。
从“民生之盼”到“民生之赞”,虎门做了哪些重点工作?12月18日,由全国人大代表、东莞市政协委员、城市发展领域专家、市民代表等组成的第七届南方都市报“东莞市民点赞榜”调研团走进虎门镇,探访虎门实施“百千万工程”以来的成效,感受城乡肌理与现代治理的融合、文化根脉与时代脉搏的共振。
扩建虎门医院,缓解“看病挤、住院难”
让群众在“家门口”也能享受优质医疗资源
走访期间,南都东莞“市民点赞榜”调研团深入了解了虎门医院扩建历程。虎门医院创建于1958年,是一所集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性二甲医院,下设三个院区,分别为:位于树田大道的医院总部、位于则徐路的则徐院区以及位于连升路公共卫生大楼的体检中心。
为缓解医疗资源紧张,虎门镇从2021年起着手推进虎门医院扩建工程(一期),主要是在院区内扩建一栋住院楼、两栋专家楼,旨在改善该院的就医环境,完善全镇公共服务设施。其中,住院楼楼高12层、地下2层,可提供400张床位,两栋专家楼楼高均为15层。
2023年9月,总投资3.55亿元的虎门医院扩建工程一期建成投用。同时,总投资约4.5亿元的虎门医院扩建工程(二期)项目正式动工。
该工程规划用地面积为22605.97平方米,总建筑面积约6万平方米,建设包括一栋综合门诊住院楼和一栋行政楼。待2026年半年建成投用后,将新增住院床位300张,极大提升区域医疗服务能力,为市民提供一站式门诊、急诊、体检等综合医疗服务。
正在进行中的虎门医院扩建工程(二期)。
“虎门医院扩建工程(一期)投入使用后,市民的就医环境得到极大改善,医疗费用呈现下降趋势,”虎门医院党委书记杨伟琪透露,2024年虎门医院门诊服务量同比增长12.49%,门诊患者次均费用同比降低7.88%。此外,出院服务量同比增长24.88%,住院患者次均费用同比降低了6.32%。
虎门是东莞的人口大镇,也是医疗大镇。虎门镇卫生健康局局长邓炳坚表示,“百千万工程”实施三年来,虎门始终坚持以人民身心健康为中心的发展思想,将卫生健康事业作为民生福祉的核心抓手,紧扣有效缓解“看病挤、住院难”问题的迫切需求,统筹谋划医疗资源扩容、服务能力提升、健康体系完善等重点工作,推动全镇医疗卫生事业实现高质量发展。
虎门医院扩建工程(二期)作为其中的标志性项目,正是虎门践行“以民为本”发展理念、落实“百千万工程”民生要求的生动实践。
邓炳坚表示,此次重点调研的虎门医院扩建工程二期,是虎门镇投入约24.3亿元医疗强基工程的核心组成部分(其中虎门医院12.45亿元,虎门中医院9.75亿元,社区卫生服务中心2.1亿元)。
此外,虎门中医院扩建工程项目也正在如火如荼进行中。作为东莞市重大项目、虎门镇“百千万工程”项目,虎门中医院扩建工程总投资44986.88万元,将建一栋地下两层地上十三层的综合楼,总规划用地面积为8266.49平方米,总建筑面积约40626.83平方米。
虎门中医院扩建工程项目效果图。图源:虎门太平
主要建设内容为门诊部、急诊科、住院部、ICU、手术室、检验科、放射科、消毒供应室、学术报告厅、配套停车场等。建成投用后,医院建筑面积将达8万多平方米,规划床位800张,达到三甲医院标准。
在医疗服务网络构建方面,虎门已逐步形成“市属三甲医院为网顶、镇街综合医院为枢纽、社区卫生服务中心(站)及民营基层医疗机构为网底” 的三级医疗服务网络,市民步行15分钟即可享受优质医疗服务。
截至目前,虎门全镇共有各级各类医疗机构445家,其中医院8家,三甲的滨海湾中心医院,两家镇街二甲医院,社卫中心(站)25家,民营基层医疗机构412家。有卫生技术人员7165人,另有省级重点专科7个、特色专科5个,市级重点专科23个、特色专科8个,为群众提供了坚实的医疗资源保障。
针对滨海湾中心医院、虎门中医院停车难问题,虎门通过重新规划交通流线、协调社会停车场、建设停车楼等措施,有效提升了医疗服务可及性;在深化医联体建设方面,虎门医院挂牌 “广州医科大学附属第一医院核心合作医院”,虎门中医院与广东药科大学深度合作,社卫中心与多家医院建立双向转诊机制,引进高水平专家团队,让群众在“家门口”就能享受优质医疗资源。
聚焦环境升级,四大领域精准施策
精做细管赋能,激活城乡发展潜力
虎门镇卫生健康事业的发展,是“百千万工程”在民生领域落地见效的一个缩影。
自“百千万工程”实施以来,虎门锚定群众“急难愁盼”的核心诉求,每年投入超10亿元夯实公共服务基底,在教育、医疗、交通、人居环境四大领域精准施策、靶向发力。除了医疗领域,教育、交通、城乡人居环境等三个领域同样“可圈可点”,持续提升群众获得感、幸福感与安全感。
虎门镇中心区。图源:虎门太平
据虎门镇百千万指挥办副主任袁彩华介绍,以改扩建工程为抓手,虎门持续扩充公办优质教育资源,着力解决群众“上学难、上好学难”问题。
“百千万工程”实施三年来,虎门有序推进南栅小学、虎门三中、怀德幼儿园改扩建项目落地见效,累计新增公办优质学位1080个、学生宿舍位1440个。当前,正在推进另一所公办幼儿园——则徐幼儿园搬迁和扩建,提升优质教育资源供给能力。
聚焦交通畅行,虎门持续补齐设施短板,破解出行停车难题。三年来累计投入22.56亿元,全力推进交通基础设施升级,构建更便捷、高效的交通网络。
一方面,重点推进连升北路(布料市场段)、人民北路(省道段)等43条道路动工建设,目前已有31条道路完工通车,全镇交通出行条件全面改善。
另一方面,精准破解停车痛点,通过资源整合、设施新建等方式,累计新增停车位超1.54万个,同时重点推进立体停车楼建设——镇中心区域已建成富民、能源大厦2个立体停车楼。其中,富民停车楼有效缓解虎门寨商圈这一传统商圈的停车压力,不仅让片区道路违停现象大幅减少、通行效率显著提升,更带动商圈人气升温。
虎门富民商圈停车楼(资料图)。图源:虎门太平
当前,虎门镇的博美停车楼、大宁旧村立体智能停车库、赤岗停车楼等3个项目正稳步动工,建成后将新增停车位约1100个,进一步缓解所属社区的群众出行与停车难题。
以绿美建设为引领、精细化管理为抓手,虎门还全方位提升城乡人居环境品质。
一是推进生态与整治双发力,三年来深入开展绿美建设及“六乱”“三线”专项整治,打造绿美小园、碧道等一批生态休闲空间,完成“三线”清理捆扎50万米,计划2025年底全面完成主干道管线下地改造,城乡生态颜值持续提升;二是深化“三边三地”活化利用,自9月起结合虫媒传染病防控、全域文明创建要求,对山边、塘边、路边及边角地、插花地、闲置地开展分类整治活化,坚持“整治一片、激活一片、管好一片”,截至目前,已完成282处“三边三地”整治活化,有效释放城乡发展空间,推动环境品质与治理效能双提升。
数读虎门
虎门镇“百千万工程”三年初见成效
“百千万工程”实施三年来,虎门完成镇级和村级“百千万工程”规划编制,谋划镇级项目库谋划项目66个,社区项目库谋划项目564个;制定《虎门镇“百千万工程”社区奖补工作实施方案》,设立6200万元专项奖金池,推动各社区形成建设提升规划项目库;2025年前三季度实现固投76.28亿元;三年累计拆除旧产业空间约1200亩,动工建设产业用地约800亩;推动“消薄社区”清零。
2024年区组两级总资产超300亿元、2025年前三季度达310亿元,同比增长6.2%。大气环境质量持续改善,空气质量优良率连续4年达90%以上;累计投入22.56亿元推动连升北路(布料市场段)等43条道路动工建设,其中31条道路实现通车,完成凤宁路等一批道路的升级改造。建成能源大厦等一批停车楼、停车场,新增停车位超1.54万个;有效推广9项非遗项目,新增13处东莞市不可移动文物。
统筹:南都N视频记者莫晓东
采写:南都N视频记者莫晓东
摄影:南都N视频记者刘媚(署名除外)
活动统筹:李发英