12月7日，温州市委十三届九次全体（扩大）会议举行，审议通过《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

全会提出，“十五五”时期，要通过不懈努力，温州都市圈能级大幅跃升，全省高质量发展“第三极”提速打造，东南沿海重要区域中心城市地位全面确立，建设共同富裕示范区市域样板取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的市域图景。

其中还进一步提到，深入实施新一轮“强城行动”，高水平规划建设温州都市圈，打造交通圈、科技圈、产业圈、生态圈、公共服务圈于一体的都市圈功能体系，引领浙南闽北省际交界地区高质量协同发展，高质量打造长三角“南大门”、对接闽台海西“桥头堡”。

解读：近日，温州官方透露，温州GDP已跨越8000亿元、9000亿元两个台阶，今年预计可以突破1万亿元。这也意味着，温州将成为继杭州、宁波之后，浙江第三座GDP万亿城市。

但这对温州还只是一个阶段性目标。今年年初，温州市委主要领导就曾谈到，“于温州而言，必须进一步跨越赶超、争先进位，打造成为一座具有现代气息、开放气度、创新气质、聚才气场的大都市。”

在“十五五”即将开启之际，温州进一步将目光聚焦于“提升发展温州都市圈”。对此，温州其实已有“剧透”。

图片来源：《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》

在一个月前的温州市委城市工作会议暨新一轮“强城行动”动员大会上，《关于深入实施新一轮“强城行动” 提升发展温州都市圈 加快建设现代化人民城市的意见》正式公布。

这份文件明确，到2030年，温州城市吸引力、引领力、辐射带动力、可持续发展力显著提升，温州都市圈的能级大幅跃升，东南沿海重要区域中心城市的地位全面确立，真正打造成为名副其实的“全省第三极”。

在外界看来，温州的这种战略转向，意在推动从“城市发展”到“引领区域发展”的能级跨越，重塑温州在新发展格局中的综合实力和功能地位。

此前，温州市有关专家建议指出，经初步测算，温州都市圈可涵盖温州全域及周边24个县（市、区)，区域规模超过合肥、石家庄等现有国家级都市圈，且经济辐射力可延及浙南闽北赣东更大范围。温州“十五五”期间应系统推进温州都市圈建设，包括加快构建“1小时通勤圈”，发展跨区域产业集群，构建科创、开放、要素、消费、设施和服务六大共同体。

#动向

广东拟打造具身智能创新枢纽

12月8日，广东“十五五”规划建议正式发布。其中提出，发展智能经济。大力推进“数据集+算力+大模型”建设，创新发展智能终端产品，推进人工智能全域全时高水平应用，创造人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济新模式，促进生产力革命性跃迁。重点推进：建设国家新一代人工智能创新发展试验区；打造具身智能创新枢纽；统筹算力、电力布局，构建覆盖全省的智能算力网络；加快人工智能国产软硬件的适配认证和生态建设。

山东发力内河新能源船舶制造基地

12月8日，山东“十五五”规划建议发布。其中提出，培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。加快新技术新产品新场景大规模应用示范，推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车、高技术船舶、新型电池、绿色环保等产业提质扩量，着力打造新兴支柱产业，建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。加快机器人和智能装备推广应用，打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地，支持东方航天港参与国家商业航天领域试点项目创建。

河南明确将深化豫鲁协作

12月8日，河南“十五五”规划建议发布。其中提出，以重大战略牵引深化国内区域合作。紧扣“三基地一枢纽”战略定位，突出能源、产业、通道建设，完善省际合作机制，在新时代中部地区崛起中奋勇争先。以落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为引领，深化豫鲁协作，推进中原城市群与山东半岛城市群协同发展，深化黄河流域陕晋豫省际毗邻地区务实合作。

重庆瞄准智能网联新能源汽车之都

12月8日，重庆“十五五”规划建议发布。其中提出，打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都。强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能，整体推进整车、零部件、后市场重塑升级，构建世界级智能网联新能源汽车产业集群。聚力做强领军链主企业，全面提升汽车产业链主导力控制力。建设国家汽车芯片产业基地，拓展“车路云网图”一体化应用场景。锚定高端定位构建先进质量管理体系，构建国际化营销服务网络，培育世界级高端汽车品牌。支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟，布局超快充、换电站、加氢站等设施网络，提速打造便捷超充之城。

厦门拟探索建设具有自由港特征的经济特区

12月8日，厦门“十五五”规划建议发布。其中提出，稳步推进制度型开放。对接国际高标准经贸规则，完善以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系，在产权保护、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等率先探索，实现规则、规制、管理、标准相通相容。探索建设具有自由港特征的经济特区，深入实施自由贸易试验区提升战略，深化自由贸易试验区与相关功能区域联动发展，在探索与国际接轨的相关制度安排上先行先试。

#数读

全国省际贸易销售额占比持续提升

央视新闻消息，国家税务总局发布的最新税收数据显示，今年以来全国统一大市场建设稳步推进，省际贸易销售额占全国销售收入的比重持续提升。

发票数据显示，1—11月份，全国省际贸易销售额占全国销售收入的比重已达41.1%，较上年同期提高0.8个百分点，跨省异地销售的涉税经营主体户数占比超过50%，较上年同期提高1.2个百分点，跨省贸易额增长的省份数量由去年的19个增加至27个，反映了省际贸易联系在持续加深，全国统一大市场建设稳步推进。

#放榜

中国商圈商业力TOP100榜单发布

近日，《2025年度全国商圈商业力指数榜单》在深圳发布。

榜单显示，商业力TOP商圈仍以商业1线及准1线城市为核心，但区域经济活跃的二线城市商圈增速显著，展现出中国商业发展的多极化趋势。其中，商业1线城市商圈占TOP100总量的36%，商业准1线城市占比37%，商业2线城市占比23%，成都、武汉、南京、苏州、西安、重庆等商业准一线城市商圈的商业力指数持续递增，成为拉动区域消费的核心引擎。

从排名来看，全国商业力TOP商圈前三名分别是北京CBD商圈、南京新街口商圈、上海小陆家嘴-张杨路商圈。而全国排名TOP4至TOP10分别是广州天河路-珠江新城商圈、成都春熙路商圈、上海南京西路商圈、重庆观音桥商圈、上海南京东路商圈、杭州武林广场商圈、深圳福田CBD商圈。

每日经济新闻