11月9日,哥伦比亚总统佩特罗(右二)、欧洲理事会主席科斯塔(左二)、乌拉圭外交部长卢贝特金(左一)和欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯出席在圣玛尔塔举行的拉共体-欧盟峰会联合宣言发布会。 新华社发
当地时间11月13日晚,美国国防部长赫格塞思发表公开声明,宣布美国在西半球正式启动“南方之矛”军事行动,以打击所谓“毒品恐怖分子”。
军事行动量级空前
赫格塞思在社交媒体上表示,“南方之矛”行动由联合特遣部队和美军南方司令部领导,旨在“保卫美国国土,清除西半球的‘毒品恐怖分子’,并保护我们的国土免受毒品的侵害——毒品正在残害我们的人民”。他还表示“西半球是我们的邻里,我们将保护它”。
在赫格塞思宣布该行动的同时,美国正在向加勒比海地区不断增派兵力,部署军队、军舰和战斗机。美国总统特朗普14日表示,关于对委内瑞拉采取的下一步行动,他已“某种程度上作出决定”,但不能公布具体细节。自9月初以来,美军已在加勒比海和东太平洋地区以“打击毒品犯罪”为名对所谓“贩毒船”船只发动了20次袭击,这些行动已造成至少80人死亡。而美国官方始终未就上述行动提供法律依据或证实攻击对象为毒贩的证据。
美海军发布消息称,美国最先进的航母打击群“杰拉尔德·R·福特”号11日已抵达委内瑞拉近海地区。此举被认为是长久以来美国在南美洲罕见的军事力量展示。这艘航母将进一步整合美军在该地区的陆海空军事力量,对当地形成更强的军事震慑。有媒体评论称:“航空母舰所带来的任何东西都对打击该地区的毒品交易没有用,这显然是一个旨在向委内瑞拉施压的信息。”
拉美国家强烈反感
尽管特朗普和美国国防部一直以“打击毒品犯罪”为名组织相关军事行动,但外界始终认为,美国不断增兵的真实意图是向委内瑞拉和哥伦比亚等拉美左翼国家施压,甚至颠覆委内瑞拉政权。
15日,委内瑞拉总统马杜罗表示,美国联合特立尼达和多巴哥(特多)在委内瑞拉附近海域举行军演“不负责任”。他呼吁委东部包括玻利瓦尔州、莫纳加斯州和安索阿特吉州等在内的六个地区举行守夜活动和街头游行,以抗议美国和特多军事演习。
特多外长索伯斯14日证实,美国海军将再次同该国国防军进行联合军事演习,演习时间将从16日持续至21日。
11日,哥伦比亚总统佩特罗宣布停止与美国安全机构共享情报。他发文表示,“公共安全部队各级情报部门已下令暂停与美国安全机构的沟通和其他往来”,并补充称,只要美国仍在对拉美船只发动袭击,情报合作暂停措施就将持续生效。
佩特罗的左翼政府长期批评美国的毒品政策,他反对美国借“反毒”名义在拉美部署军队、开展军事行动,并呼吁对特朗普因“反毒”军事行动而犯下的战争罪开展调查。特朗普则指责佩特罗对毒贩过于“软弱”,并称其本人为“大毒枭”。
影响拉美欧洲峰会
11月9日,拉美和加勒比国家共同体(拉共体)和欧盟的领导人及代表在哥伦比亚海滨城市圣玛尔塔举行峰会,由拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗和欧洲理事会主席科斯塔共同主持。巴西总统卢拉、西班牙首相桑切斯和葡萄牙总理蒙特内格罗等多位国家元首和政府首脑出席了峰会。
尽管峰会的主旨是探讨欧洲与拉美国家间的合作,但与会各国明显将讨论重点集中在美国近期对拉美的一系列军事行动和干涉动作上。为期两天的峰会通过联合宣言,重申双方遵守联合国宪章宗旨和原则。宣言强调双方支持推进哥伦比亚和平进程,讨论了加勒比地区海上安全和区域稳定的重要性。峰会还探讨拉美与欧洲扩大在执法、情报共享、打击人口贩运网络和环境问题方面的合作。
但值得注意的是,此次峰会也受到了美国近期行动的多重影响。一方面,包括欧盟委员会主席冯德莱恩以及德国、法国、墨西哥、阿根廷和智利在内的多位国家领导人缺席峰会,被认为是迫于美国的压力、避免卷入涉美争议话题的结果;另一方面,在各国共同签署的声明中,虽讨论了加勒比海地区海上安全以及地区稳定的重要性,但并未点名美国的军事行动或特朗普政府。
尽管面临阻力,峰会依然发出了反对军事干涉、加强团结合作的呼声。代表欧盟出席会议的欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在峰会开幕前表示,只能在两种情况下选择武力,要么是正当防卫,要么是根据联合国安理会的决议。佩特罗则表示,希望此次峰会能成为“野蛮丛林中的灯塔”。