崇祯皇帝从登基开始就头疼不已，尤其是自哥哥朱由校去世后，他觉得自己被深深地陷入了困境。费尽心思，总算除掉了魏忠贤，但随之而来的问题却让他更加头大。那时，崇祯面临着双重压力。

首先是满清的威胁。自万历年间努尔哈赤崛起，到天启年间皇太极建立大清，满清的势力不断壮大，尤其是多尔衮虎视眈眈。每一天，崇祯都感觉自己如坐针毡。其次是农民起义军的崛起，特别是以高迎祥、李自成和张献忠为首的农民军。高迎祥因贫困起义，李自成因失业造反，而张献忠，似乎天生就喜欢造反。这两股势力使得崇祯帝的头痛愈加严重。群臣在私下议论，如何解救这位头痛欲裂的皇帝。此时，兵部尚书杨嗣昌向崇祯提出了一些建议。

杨嗣昌主张，先安内再攘外。

从万历年间开始，努尔哈赤就已经在大力扩张女真族的力量。然而，万历皇帝对此并不重视，甚至和他们做过一些小规模的贸易。但到了天启年间，满清的力量已经不容小觑，特别是在萨尔浒之战中，努尔哈赤首次大败明军，标志着大明与满清的对立局面逐渐形成。

崇祯继位后，尽管满清尚未完全能够突破辽东防线，但他仍然大力投入资源建设关宁锦防线。然而，杨嗣昌认为，国家的内政必须先稳定，才能有力量应对外敌。这一建议对于崇祯来说似乎非常有道理，杨嗣昌还提出了一个有趣的比喻：将整个国家比作一个人，京城是头，宣化、蓟州等地是肩膀，中原是肚子，东北则像头发，只是当时发型有些乱。尽管发型乱不成问题，但肚子疼就麻烦了。此时，陕西和河南的起义军正肆虐，这就像大明的肚子在遭受剧烈痛苦。因此，崇祯十分欣赏杨嗣昌的见解，并感慨万分，认为自己早该启用这样能干的臣子。

崇祯采纳了杨嗣昌的建议，决定暂时与满清和谈，以稳定北方局势，从而腾出精力来应对内乱。

杨嗣昌还提出了关于军队补给的两项重要建议。

首先，他建议要保证军队足够的粮食和兵员。看似是两条建议，但其实可以归为一条，因为确保兵员充足，最根本的是确保他们能吃饱。粮草的供应必须要到位。其次，他认为要保境安民，百姓是朝廷的基础，张献忠等人正在煽动百姓造反，必须削弱这些起义军的民众支持。

为了实施这些策略，杨嗣昌提出了具体的兵员需求。他认为，至少要增加12万兵员，其中包括7.4万步兵，3.6万骑兵，以及1万后勤兵。为了确保充足的粮饷，他还计算出大约需要280万两白银的资金。这个数额得到了崇祯的认可。为了筹集这笔资金，杨嗣昌提出了四个办法：依赖粮食税，利用土地溢余，征收民间捐赠，和通过驿递等渠道筹集。这样，朝廷不仅能应对军费问题，还能够避免直接向皇帝索要更多财政支持。 接下来，杨嗣昌提出了一个更加宏大的战略——四正六隅，十面张网计划。 这一计划的核心在于将全国各地的力量集中起来，对起义军进行分而治之。杨嗣昌建议，陕西、河南、湖广和江北四个地区的巡抚作为主力，进行进攻和剿灭；而延绥、山西、山东、江南、江西和四川六省的巡抚则协同防守与打击敌人。这样，整个明朝就形成了一个覆盖全国的十面张网。他还提出，由五省总督洪承畴和总理王家桢协作，确保各地能有条不紊地配合剿贼。 这一计划初见成效，尤其在对李自成和张献忠的打击上非常成功。李自成在潼关几乎被明军全歼，幸好带着部分部队逃入商洛山藏匿。而张献忠则在明军的围攻下节节败退，被迫接受了招降。 然而，计划的成功并没有持久。李自成虽然暂时退隐，但很快又从商洛山突围重回战场。而张献忠更是反复无常，最终选择了再次反叛。这个时候，明朝的内部分裂开始显现。 李自成趁机集结了大量饥民，这些百姓因为生活困苦纷纷加入了起义军的队伍。李自成更是打出了均田免赋的旗号，吸引了更多百姓的支持。张献忠也恢复了反叛势力，甚至攻入了杨嗣昌的老巢襄阳。明朝的军队面临着更大的困境，崇祯和杨嗣昌的努力也被彻底打破。 杨嗣昌的十面张网计划虽然初期有一定效果，但由于军中将领之间的纷争和不和，最终导致了计划的失败。杨嗣昌未能有效地团结内部力量，也没有及时调整战略，导致起义军反弹。最终，杨嗣昌因为忧虑过度而死，而明朝的灭亡也因此进一步加速。 在整个过程中，明朝的内部分裂、将帅之间的矛盾，以及缺乏有效的统一指挥，都是导致这一计划失败的关键因素。虽然杨嗣昌的战略布局无疑是优秀的，但若没有内部的团结和外部的正确应对，即使是最精密的计划也难以实施成功。