撰文 | 余晖

10月11日，湖南省委书记沈晓明在怀化调研经济社会发展情况。期间，沈晓明对“怀化市太平溪污染治理不力”问题进行了暗访。

沈晓明强调，要狠下决心、标本兼治，彻底摸清城市地下管网建设短板问题并逐步整改，扎实推进流域综合治理与生态修复，早日实现水清岸绿。

三条足迹线：安全、环保、公共资源

自2023年上任湖南省委书记以来，沈晓明在赴地方调研期间，曾多次不打招呼赴一线暗访。从湘北到湘南，从城市社区到乡村学校，他暗访的主题看似分散，实则高度聚焦，主要集中在三大类。

关乎“生命安全”的底线问题。

2023年9月，沈晓明在衡阳调研，期间暗访了自建房安全整治工作，要求严守安全底线，进一步加强对自建房安全检测和隐患排查，推动消防安全通道隐患整改到位。此后，他多次暗访都离不开“安全”这个关键词。

2023年12月，在长沙调研期间，他对楼道电线老旧错乱、消防设施配备不全、存在明显安全风险隐患的问题进行了暗访；2024年10月，他在娄底调研，前往涟源市蓝田街道工农路一栋危房现场暗访；2024年11月，他在张家界调研，暗访了慈利县环城南路居民自建房乱搭乱建、消防通道堵塞等安全隐患问题；2024年12月，他在长沙调研，到宁乡市世纪之星幼儿园暗访了消防设施设备配备不到位等安全隐患问题。

关乎“宜居环境”的生态问题。

除了此次在怀化调研的暗访之外，沈晓明曾多次暗访检查环境痛点。

比如，2024年9月，他在湘江新区调研，他前往龙王港河段，对部分水域出现黑臭等生态环保问题进行暗访；2024年11月5日至6日，他在永州调研，暗访了宁远县泠江嘉宁路大桥以东河段污水直排问题；2024年11月19日至20日，他在岳阳调研，暗访了汨罗市建筑垃圾管控不到位、违规倾倒等问题；今年9月，他在湘江新区调研，对建筑垃圾长期堆放问题进行了暗访。

关乎“公平与效能”的公共资源问题。

“半拉子工程”是城市之疤、民生之痛，同时对现有的土地等各种资源造成极大的闲置和浪费。

2023年11月，在岳阳调研期间，沈晓明暗访了洞庭湖博物馆，要求针对博物馆建成后长期闲置的问题，深入研究可持续、有效益的运营机制，有效盘活公共资源。2024年，他在衡阳、邵阳调研期间，分别就耒阳市“两馆一中心”项目长期烂尾问题；武冈古城保护不到位、武冈市博物馆项目烂尾问题等开展了暗访。

此外，去年10月，在怀化调研期间，沈晓明前往渠阳镇艮山口中心小学，对学校基础设施和办学条件较差、电脑室大部分电脑不能正常使用、实验室缺少仪器设备难以满足教学需要等问题进行暗访。

两个关键词：举一反三、守牢底线

政知君注意到，在上述多次暗访的过程中，有两个词反复出现，一个是“举一反三”，另一个则是“守牢底线”。

“举一反三”。这意味着绝不能就事论事、解决一个是一个，而是要求系统整治、根源治理。发现一栋危房，就要排查一个片区；看到一个污水口，就要反思整个管网体系。它反对的是“应付式整改”，倡导的是从“点”到“面”的治理升级。

“守牢底线”。无论是安全底线、生态底线还是耕地保护红线，这些“底线”是发展的前提，是不可逾越的红线。这传递的信号很明确——发展决不能以牺牲安全、环境和长远利益为代价。

暗访不是终点，而是整改的起点。

在暗访之后，多个问题迅速得以解决。比如，今年5月24日，洞庭湖博物馆发布公告称，该馆定于5月26日试运行。在刚刚过去的假期，洞庭湖博物馆持续爆满。数据显示，10月1日至5日，单日游客量最高突破8021人。闲置的公共资源，正转化为百姓能真切享用的文化空间。

当然，治理绝非一蹴而就。

以“太平溪污染治理不力”为例。

太平溪水污染问题，曾被中央环境保护督察点名。去年以来，怀化市多次部署治理，如今太平溪水质较之前有改善，但离人民群众的美好期待仍有差距。

就在4月，怀化市六届人大常委会第二十三次会议表决通过了《怀化市人民代表大会常务委员会关于加快推进太平溪流域水环境治理的决定》，明确提出了治理时间表：2027年底前，干支流达到Ⅳ类以上水质；2030年底前，干支流达到Ⅲ类以上水质，流域水生态环境得到根本好转，生态系统实现良性循环。

一套组合拳：“明察+暗访”

湖南省委书记暗访足迹背后，始终贯穿着一条清晰的主线——民生。

他暗访的问题，多是老百姓家门口的污水、孩子就读的教室、头顶的消防隐患、身边的烂尾楼。

省委书记推开的每一扇门、查看的每一个点，都是民情民意的“探头”。这些事，看似是“一家一户”的门前事、身边事，汇聚起来就是天大的民生事。治理的现代化，就体现在一栋危房的加固、一条溪流的还清、一所学校电脑的更新、一个烂尾项目的重启之中。

当各级干部都能带着“举一反三”的敏锐和“守牢底线”的坚决，把工作做到实处，那么，“以人民为中心”的发展思想，就真正变为了百姓身边可感可及的鲜活现实。

特别值得一提的是，沈晓明的调研方式颇有章法。在地方调研期间，他既会听汇报、开座谈会，也会随时“转个弯”、临时“停个车”，直插现场。

比如，此次在怀化，他除了暗访之外，还前往多地调研，并主持召开了座谈会。“明察+暗访”相结合，构成了一套完整的调研闭环。

暗访，追求的是“真”。不打招呼、不要陪同，直插一线，往往能看到最真实的状况，听到最真实的声音。明察，侧重的是“研”。 通过正式的座谈、系统的汇报，能全面了解整体规划、工作进展以及深层矛盾。

两条腿走路，既避免了“走马观花式”调研，也防止了“偏听偏信”。正是通过这种方式，治理的痛点、堵点和难点被更全面、更立体地呈现出来。