澎湃新闻多次关注的湖南永州公交改革近日公布了新进展。

今年十一假期，“永州城市公交”微信公众号连续刊发《永州公交全面深化改革纪实》5篇系列文章，《壮士断腕：精简机构激发新活力》《机制创新：能上能下释放新动能》《服务升级：主业提质展现新作为》《多元开拓：三产升级培育新增长》《管理增效：机制创新夯实新基础》，介绍了永州公交改革的成效。

系列文章的首篇《壮士断腕：精简机构激发新活力》介绍，不改革就会被改革。2020年底以来，永州公交以壮士断腕的决心推进组织人事改革，去除冗余、低效环节，精简人员配置，整合职能相近、业务相连的内设部门和二级公司，累计精简比例超30%。如子公司永州交运与永州乐享旅游、永州和畅文化有限公司、永州市永安行网约车公司和永州公交车辆租赁分公司等实行集约一体化经营管理，这一改革不仅实现了纵向层级、横向业务和事权关系的整体优化，更让企业焕发出新的生机。

文章介绍，自2020年底至2025年8月底，公司在职员工总数由1465人优化至983人，累计精简482人，精简幅度达到了32.9%。紧盯“机关病、臃肿化”症状表现，推进“总部机关化”问题整改，聚焦部门权责不明晰、办事效率不高、文件多会议多等问题，将机关人员从2020年90人降至2024年底的50人，2025年再度压减5人，有效解决了人浮于事、推诿扯皮等问题。在机关改革序幕中，加大职能相近机关部门的重组整合，如党委办、综合部、创建办职能整合，原有的13个人精简到8人，实现机构、编制、人员大幅度下降，构建简约高效的企业管理体制。

市委巡察指出的“党委会、董事会、经理层（”两会一层“）议定的事项跟踪问效、狠抓落实的力度不够大”的问题，党群综合部在抓好统筹谋划、完善工作机制、强化跟踪督办等方面持续发力，促进改革优势转化为治理效能。2025年1—8月，“两会一层”议题事项150项，完成140项，完成率93.34%；按计划节点推进7项，占比4.66%；因客观原因未按期完成事项3项，占比2%，真正实现了“减人增效”。

第二篇《机制创新：能上能下释放新动能》介绍，如何破除人才工作体制机制障碍，如何优化人才发展环境，如何增强人才活力进一步。2024年4月，公司率先在零陵分公司启动中层岗位的竞聘，一举打破“论资排辈”用人思维。“一发不可牵，牵之动全身”。2024年以来，开展5个分（子）公司38个中层岗位竞聘，12人走上新的管理岗位，对8人降级降薪，“上”“下”比例分别达31.57%和21.05%，提高工作人员的积极性、主动性，激发发展生机和活力，收入能增能减、人员能上能下成为现实。

第三篇《服务升级：主业提质展现新作为》介绍，2024年以来，公司持续用好常态化教育管理、ADS主动防御系统、安全警示教育宣传和走访督促检查服务机制，以更有力的措施强化前置预警干预，建立健全全员安全责任制。2025年1-8月，发生有责事故19起，事故总损失约50.52万元，百公里经损2.41元。与上年同期相比，分别下降44.12%、74.7%、百公里经损率下降74.03%，安全生产工作创历史最好水平。

文章介绍，作为特殊经营的公交企业，应坚持安全和效益一起抓，推动“公益性+市场化”转型。据公交刷卡数据统计，2024年乘坐公交8420万人次，免费群体乘公交3700万余人次，占总客运量的45%左右，年度免票额5680万元，占主营业务收入（含城乡公交）7574万元的74%左右。面对主业收入增长乏力的现实，按照“优结构、减重复、提效率”原则，持续优化公交线网布局。在城市面积、人口规模等不具备竞争和优势的情况下，持续新增优化公交线网7条，2025年1-8月，实现公交票款收入4415.18万元，全省14个市州城市位列第五。同时，大力发展校园、园区、通勤、商圈等场景的定制公交线路60条，年增收600余万元。特别值得一提的是，日开通54条校园定制公交，服务中小学生近6000人；新开通零陵高校至冷水滩商圈公交专线，极大方便了高校师生的出行需求。

第四篇《多元开拓：三产升级培育新增长》介绍，2025年8月，永州公交出台《全面深化改革实施方案》“三十条”，一个重要方面是创新管理体制机制。将汽车修理、交运旅游、超市餐饮、驾培广告、城乡公交等业务及现有的147名人员与公交主业脱钩，全面实行自主经营、独立核算、自负盈亏。这一“分灶吃饭”的改革举措，充分调动了各子公司抓发展、抓收入、抓利润的积极性。

第五篇《管理增效：机制创新夯实新基础》介绍，在企业降本增效方面，制定完善9项管理制度，开展招标投标领域突出问题系统整治，推动实施“逢招标必公开”，网络通信费用实现大幅度压减。秉持“能修则修、能修不换”的原则，电耗、维修费、轮胎消耗费5年连续下降，百公里维修费、百公里轮胎消耗费、单车运营成本等指标低于省同类市州公交企业。