哈萨克斯坦是位于中亚的一个国家，周边与中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦接壤，总面积大约为272万平方公里，人口约为1900万。这个国家的主要民族是哈萨克族，占总人口的约68%，第二大民族是俄罗斯族，约占20%。

在历史上，俄罗斯人最初并未居住在哈萨克斯坦。俄罗斯族的迁入始于18世纪，当时沙俄的势力逐渐扩展至中亚，并开始控制这一地区。随着俄罗斯的扩张，越来越多的俄罗斯人开始迁移到哈萨克斯坦。 在沙俄时期，哈萨克斯坦的俄罗斯族比例并不高。1917年沙俄灭亡后，哈萨克斯坦一度脱离俄罗斯的统治，但很快苏联成立并重新控制了哈萨克斯坦。为了巩固对哈萨克斯坦的控制，苏联采取了两种主要手段。一方面，大量俄罗斯人被直接迁入哈萨克斯坦，另一方面，苏联还将部分俄罗斯控制的土地和上面的俄罗斯居民划归哈萨克斯坦。通过这些措施，到1926年，哈萨克斯坦的俄罗斯族比例已经升高到20.6%，而哈萨克族的比例为58.5%。

随着时间推移，特别是到了苏联时期，越来越多的俄罗斯人来到哈萨克斯坦工作和生活。直到1991年苏联解体，哈萨克斯坦宣布独立时，哈萨克斯坦的俄罗斯族比例已经上升到37.8%，而哈萨克族占42.7%。然而，苏联解体后，哈萨克斯坦的俄罗斯族比例逐渐下降。到了1999年，俄罗斯族比例降至29.9%，而哈萨克族比例上升至53.5%。到了2009年，哈萨克族占63.1%，俄罗斯族降至23.7%。到2019年，哈萨克族占65.5%，俄罗斯族占21.4%；而到2021年，哈萨克族比例上升至68%，俄罗斯族降至20%。

为什么哈萨克斯坦的俄罗斯族比例在不断下降呢？原因有两个： 首先，许多俄罗斯族人选择回到俄罗斯。1991年苏联解体后，哈萨克斯坦独立，原本属于苏联的一部分的俄罗斯族人，不再视哈萨克斯坦为“家园”。在苏联时期，许多俄罗斯人或主动、或被动地迁移到哈萨克斯坦，而苏联解体后，他们中的一些人选择返回俄罗斯。为了吸引这些归国人员，俄罗斯提供了许多移民便利，这也是哈萨克斯坦俄罗斯族比例下降的一个重要原因。

其次，哈萨克斯坦政府积极鼓励海外哈萨克人移居到哈萨克斯坦。苏联解体后，哈萨克斯坦出台了一系列移民法案，提供便利条件吸引海外哈萨克人回到祖国。当时，大约有200万哈萨克人生活在其他独联体国家。随着移民政策的放宽，许多哈萨克人选择返回哈萨克斯坦，导致哈萨克族比例持续上升。而与此同时，俄罗斯族的出生率较低，也导致该民族的比例逐渐减少。

综上所述，哈萨克斯坦独立后的移民政策以及俄罗斯族人口的自然流动，导致了该国俄罗斯族比例的不断下降。