“十四五”期间如何做到用水总量零增长？水利部详解_常识

“十四五”期间如何做到用水总量零增长？水利部详解

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2025-09-29 20:04:32

封面新闻记者代睿

9月29日，国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期水利高质量发展成就。封面新闻记者从发布会上了解到，“十四五”以来，在我国经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收的情况下，用水总量实现零增长，2024年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降17.7%和23.6%，农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提高到0.58。

水利部副部长陈敏。图片来源：国新办

水利部副部长陈敏在发布会上介绍，“十四五”期间，水利部门坚持节水优先方针，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，在我国经济增速年均5.5%的情况下，全国用水总量实现零增长。

在精打细算用好水资源方面。水利部门从观念、意识、措施等各方面都把节水摆在优先位置。协同推进重点行业领域节水行动，加强灌区现代化建设和改造，实施黄河流域深度节水控水、南水北调东中线工程受水区全面节水，用水效率和效益进一步提升。2024年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降了17.7%和23.6%，全国节水灌溉面积达到6.38亿亩，农田灌溉水有效利用系数提升到0.58，非常规水利用量达到了251亿立方米。

陈敏表示，在从严从细管好水资源方面。水利部门实施最严格水资源管理制度，加快建立水资源刚性约束机制。建立健全农业、工业、城镇三大领域节水制度政策体系，推进用水方式由粗放向节约集约利用转变。基本完成了全国重要跨省江河流域水量分配，确定了31个省份地下水管控指标，基本建立国家用水定额体系，严格水资源论证和取水许可管理，全面推进取水许可电子证照管理。大力推进节水型社会建设，实施合同节水管理项目1900余项，发布194项先进成熟适用节水技术。

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