当地时间7月23日，美国总统特朗普在其社交平台上发文，再度猛烈抨击美联储主席鲍威尔，指责其拒绝及时降息，导致住房市场滞后，损害了美国家庭和国家财政。此言一出，立即引发外界对总统干预美联储独立性的再度担忧。

△路透社报道，特朗普总统再度抨击鲍威尔

这已经是本月内特朗普第三次在公开场合点名抨击鲍威尔。自7月初以来，特朗普已在多场演讲、采访和社交平台上，频繁就利率政策发表批评性言论，尽管多数未明确提及鲍威尔本人，但指向美联储货币政策的不满已十分明显。

结合日前白宫围绕美联储大楼装修问题发起的预算审查行动，美国舆论普遍认为，特朗普与鲍威尔之间的矛盾已进入新的紧张阶段，美联储的独立性正在受到前所未有的政治挑战。

特朗普为何攻势升级？

△《卫报》报道，特朗普批评鲍威尔是“傻瓜”，称任命鲍威尔是“我最糟糕的任命之一”

7月初以来，特朗普多次就利率政策向鲍威尔发难，指责其拒绝配合白宫提出的统一降息路径，结果造成房地产市场成本飙升，严重压制中产家庭的购房能力。尤其在7月22日的一场闭门筹款活动上，特朗普更是罕见地使用“numbskull（傻瓜）”一词形容鲍威尔，并公开表示“他还有8个月就该走人”。

结合特朗普近日多次提及的“利率应再降300个基点”“美联储理事会缺乏勇气”等说法，分析普遍认为，特朗普正有意通过连续不断的舆论轰炸，为下一轮人事更替和制度改革铺路。

此外，特朗普此举不仅是在政策层面提出分歧，更是在强化一种“鲍威尔是经济问题责任人”的叙事，从而持续构建公众对鲍威尔不信任的舆论氛围，将当前经济挑战归因于美联储，从而为自己争取政治加分。

目前，白宫方面已同时启动对美联储总部“装修费用超支”的调查程序，由总统行政管理与预算局牵头进行审计评估。总统经济团队认为，这项原定耗资19亿美元、但整体成本目前已飙升至约25亿美元的翻修项目“缺乏透明度”，质疑其预算管理水平，并暗示将以此为由对鲍威尔问责。

△《每日野兽》（The Daily Beast）报道，对白宫有关美联储大楼装修的指责，鲍威尔逐一驳回

对此，鲍威尔罕见回应称，该项目大部分早在其任期前就已批准，当前攻击“纯属政治动机”。

本轮对峙有何不同？

其实，这已非特朗普首次与鲍威尔公开对峙。特朗普第一期任内，便多次因加息政策猛烈批评鲍威尔，甚至一度考虑罢免，但最终未采取实质行动。

然而，与上一轮对峙相比，此轮冲突更具系统性和组织性。

如果说特朗普第一任期对鲍威尔是“推特风暴式”攻击，这一次则是“议程主导型”施压，从社交媒体到闭门演讲，从利率争议到装修审计，呈现出明显的战术配合，显示出了节奏更密集、措辞更强烈的特点。

△翻修中的美联储

同时，这一轮对抗的目标也更为明确。鲍威尔任期将于2026年5月结束，特朗普阵营显然已将其视为“倒计时中的障碍”，提前释放“换人”信号。对于鲍威尔“继任者”人选，前美联储理事凯文·沃什、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特、财政部长贝森特和美联储理事克里斯托弗·沃勒都在特朗普的考虑范围内。

最后，此轮冲突的制度角力意味也更为浓烈。与特朗普上一任期主要针对“个体不满”不同，此次特朗普显然意图通过人事更替与机构预算联动，实现对美联储更深层次的制度改造，其核心逻辑在于：弱化央行独立性、加强财政协调权。

美联储下一步如何应对？

面对特朗普的持续施压，鲍威尔始终强调美联储的“非政治性”，未来极可能继续通过技术性语言和数据为利率政策辩护，回避与特朗普正面交锋。多位接近美联储的知情人士也表示，鲍威尔将在7月底议息会议后继续强调“基于数据做决策”的原则，避免落入政治争斗之中。

同时，鲍威尔也可能通过定期听证会、与参议院银行委员会沟通等方式，争取国会特别是民主党人的声援，寻求制度性支持，以对特朗普形成一定制约。

但外界也普遍预期，美联储理事会未来在政策表态上将更加谨慎，内部也将寻求增强团结，以维持制度稳定性。部分理事甚至计划在未来公开讲话中呼吁“捍卫央行独立性”，以稳定市场信心。

目前，市场普遍认为7月底不会加息也不会立即降息，但对2025年下半年之后的货币政策走向，仍存在高度不确定。在总统高压和通胀压力之间，美联储正面临左右为难的抉择。

△路透社报道，财长贝森特表示，接下来会特别关注美联储的人事更替

此役最终是否会演变为联储改制、鲍威尔提前离任，或只是又一轮高强度的政治试探，尚不得而知。但可以肯定的是，这场权力博弈不仅关乎美国货币政策未来，更将深刻影响全球资本市场对“美元制度”的信任基础。（央视记者 武卫红）